Виды лечебно оздоровительных местностей и курортов

Обновлено: 16.05.2024

Курорты - территории, которые выделяются для санаторно-курортного лечения и отдыха. Обычно они располагаются рядом с источниками воды (реками, озерами, морями) или лесными массивами, но существуют курорты в горах, в зонах степей и даже полупустынь.

Нормативно-правовое регулирование

Статус курорта для той или иной территории утверждается постановлением исполнительной власти. Если постановление о курорте принимается на федеральном (Правительство РФ) уровне, то курорт получается федеральный статус. Если на уровне власти в регионе - региональный или муниципальный (для постановлений местного самоуправления). Большинство курортов, признанных постановлениями РСФСР, являются сейчас курортами федерального уровня.

Это интересно!

Один из самых ранних документов, утверждающих статус российских курортов - декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 20.03.1919 "О лечебных местностях общегосударственного значения" за подписью В. Ульянова (Ленина).

Природные лечебные ресурсы

Главный признак курорта - наличие природных лечебных ресурсов (минеральные воды, лечебные грязи, лечебный климат, кумыс и др.), которые благоприятно действуют на здоровье человека. Без этих ресурсов курорта быть не может.

Инфраструктура

Курорты располагают инфраструктурой, необходимой для использования природных лечебных ресурсов - местами для проживания (санаториями, оздоровительными лагерями), для питания (кафе, столовыми для лечебного питания), для лечения (бальнеолечебницами) и др.

Это важно!

Не стоит путать курорт (территорию) и санаторно-курортную организацию (объект инфраструктуры). На территории курорта может находиться множество санаториев, но санаторий может располагаться и вне курорта - например, в черте города, используя не свои, а привозные природные лечебные ресурсы (бутилированную минеральную воду или пакетированную лечебную грязь).

Охрана курортов

Оздоровительные свойства природных лечебных ресурсов на курортах оберегают с помощью округов санитарной (горно-санитарной) охраны - территорий, внутри которых ограничивается строительство и производство. Округа охраны утверждаются постановлениями органов государственной власти.

1. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"

2. Статья 96 ЗК РФ. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по [1], [2], ГОСТ Р 53522, ГОСТ Р 54599, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 оздоровительный туризм: Туристская деятельность, основной целью которой является оказание туристам оздоровительных, профилактических и рекреационных услуг, предоставляемых в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах.

Примечание - Лечебно-оздоровительные местности и курорты, как правило, находятся вне мест постоянного проживания туристов.

природные лечебные ресурсы: Минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха.

лечебно-оздоровительная местность: Территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения.

курорт: Освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к услугам оздоровительного туризма.

Положения настоящего стандарта распространяются на услуги оздоровительного туризма, предоставляемые субъектами туристской индустрии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Настоящий стандарт не распространяется на медицинские услуги.

Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (с изменениями и дополнениями)

Глава I. Общие положения (ст.ст. 1 - 3)
- Статья 1. Основные понятия
- Статья 2. Законодательство Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах
- Статья 2.1. Установление лечебных свойств природных лечебных ресурсов и утверждение классификации природных лечебных ресурсов
- Статья 3. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью, курортом
- Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации
- Статья 4.1. Полномочия федеральных органов исполнительной власти
- Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
- Статья 7. Координация деятельности в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах
- Статья 8. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
- Статья 9. Право государственной собственности на природные лечебные ресурсы
- Статья 10. Предоставление природных лечебных ресурсов
- Статья 11. Разработка месторождений минеральных вод и лечебных грязей и использование других природных лечебных ресурсов
- Статья 12. Прекращение, приостановление и ограничение права пользования природными лечебными ресурсами
- Статья 13. Поддержка развития курортов в Российской Федерации
- Статья 14. Имущество санаторно-курортных организаций и порядок его использования
- Статья 15. Статус санаторно-курортных организаций
- Статья 16. Организация санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- Статья 17. Разрешение споров
- Статья 18. Разрешение международных споров
- Статья 19. Виды ответственности
- Статья 20. Государственный надзор и муниципальный контроль в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- Статья 21. Международные договоры
- Статья 22. Заключительные положения
Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ
"О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2004 г., 9 мая 2005 г., 18, 29 декабря 2006 г., 8 ноября 2007 г., 23 июля, 30 декабря 2008 г., 27 декабря 2009 г., 18 июля 2011 г., 25 июня 2012 г., 28 декабря 2013 г., 8 декабря 2020 г., 26 мая 2021 г.

Принят Государственной Думой 27 января 1995 года

ГАРАНТ:

О лечебно-оздоровительных местностях и курортах см. также Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 406-ФЗ в преамбулу внесены изменения

Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты являются национальным достоянием народов Российской Федерации, предназначены для лечения и отдыха населения и относятся соответственно к особо охраняемым объектам и территориям, имеющим свои особенности в использовании и защите.

Настоящий Федеральный закон определяет принципы государственной политики и регулирует отношения в сфере изучения, использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Российской Федерации.

Президент Российской Федерации

23 февраля 1995 г.

Регулируются отношения, возникающие в связи с использованием и охраной природных лечебных ресурсов, как в пределах особо охраняемых природных территорий, так и расположенных вне их границ. К природным лечебным ресурсам относятся минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха.

Определяются полномочия Правительства Российской Федерации, и органов исполнительной власти субъектов федерации в отношении указанных ресурсов и из использования. Вопросы владения, пользования и распоряжения природными лечебными ресурсами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 1 марта 1995 г. N 44, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 февраля 1995 г. N 9 ст. 713

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 152-ФЗ

Изменения вступают в силу с 6 июня 2021 г.

Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 429-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 406-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 219-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 379-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

5 Классификация курортов

5.1 Курорты классифицируют по степени значимости и природно-климатическим особенностям.

5.2 По степени значимости различают курорты федерального, регионального значения, курорты местного значения, курортные регионы (районы).

Примечание - Присвоение курорту определенного статуса осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации [2], [3].

5.3 По природно-климатическим особенностям различают курорты:

- бальнеологические, где в качестве основных курортных факторов используется минеральная вода (для внутреннего и наружного применения);

- бальнеоклиматические, где основными курортными факторами выступают климат и минеральные воды;

- грязевые, на которых основными курортными факторами являются грязи (пелоиды);

- климатические (приморские, горные, лесные, степные), где основным курортным фактором является климат;

- переходные/смешанные курорты, на которых используют одновременно несколько курортных факторов.

5.4 В зависимости от географического расположения и характера климатических условий на курорте или в лечебно-оздоровительной местности при оказании услуг оздоровительного туризма может присутствовать и использоваться один или несколько природных лечебных факторов.

Калининградская область

Список курортов России, которые подходят для лечебной цели, будет неполным без Калининградской области. Самый западный регион нашей страны выделяется переходным климатом от морского к умеренно континентальному. Самые популярные курорты региона – Зеленоградск и Светлогорск. Как и остальные земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов, эти относятся к нескольким типам. Например, Зеленоградск выступает в роли бальнеогрязевого и климатического приморского курорта лесной зоны, расположенного прямо на берегу Балтийского моря.

Лечебные факторы Зеленоградска напрямую связаны с природными особенностями территории. Здесь есть хлоридно-натриевые воды, содержащие бром, и торфяные грязи в сочетании с чистым ионизированным воздухом. Такая комбинация природных факторов положительно влияет на состояние нервной системы, костей и мышц, системы кровообращения. Высоко ценятся экспертами и местная минеральная вода с отличными целебными свойствами.

Климатическим и бальнеологическим курортом федерального значения выступает Светлогорск, что в 39 км от Калининграда. Складывается ощущение, что прекрасные условия для оздоровления организма создала сама природа. В окрестностях много минеральных источников, есть торфяные месторождения и гидрокарбонатная вода – все это производит мощный оздоровительный эффект.

О составе и зонах земель

Вам будет интересно: Термальные источники, Грузия: список, фото, отзывы туристов
- Непосредственно местности, на которой расположены ресурсы с оздоровительным эффектом и которая подходит для лечения, профилактики заболеваний.
- Курорта. Он представляет собой освоенную территорию, на которой есть объекты инфраструктуры, здания и сооружения и которая окружена зоной санитарной охраны.
Вам будет интересно: Санаторий "Надежда", Пензенская область: адрес, услуги, отзывы, как добраться

Курорты и лечебно-оздоровительные местности могут иметь до трех зон, каждая из которых должна соответствовать ряду требований:
- Первая зона – это территории, на которых жить и заниматься хозяйственной деятельностью запрещено. Здесь можно проводить исследования, использовать природные лечебные ресурсы для оздоровительной цели, применяя экологически чистые и рациональные технологии.
- Вторая зона предполагает, что здесь нельзя расположить промышленные или сельскохозяйственные объекты, сооружения, не связанные со сферой курортного отдыха или лечения.
- В третьей зоне нельзя располагать промышленные и сельскохозяйственные сооружения, вести хозяйственную деятельность.
Для лечебно-оздоровительных местностей и курортов устанавливаются определенные правила, особенно относительно экологической обстановки.

4 Общие положения

4.1 Оздоровительный туризм представляет собой туризм в лечебно-оздоровительных и рекреационных целях.

Услуги оздоровительного туризма оказывают объекты туристской индустрии, расположенные в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах и располагающие необходимыми природными, материальными и человеческими ресурсами.

К объектам туристской индустрии, предоставляющим услуги оздоровительного туризма, относят санатории, дома и центры отдыха, пансионаты, профилактории, отели, специализирующиеся на оздоровительных и СПА-программах, и другие аналогичные организации.

Особенности оказания услуг оздоровительного туризма заключаются в использовании природных лечебных ресурсов для оздоровления населения в сочетании с отдыхом, развлечениями и экскурсиями.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты: виды, список курортов в России

Лечебно-оздоровительные местности и курорты – это категория земель, которые используются для организации лечения и отдыха граждан. Ценность таких территорий - в расположении на них определенных природных ресурсов в виде минеральных вод, грязи, рапы лиманов, в некоторых случаях оздоровительным эффектом обладает даже климат (морской, горный, лесной).

Московская область

Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов относятся к особо охраняемым территориям. Есть такие и в Московском регионе, который может похвастаться живописными пейзажами в окружении хвойных и лиственных лесов, озер и рек. Во многих местных санаториях предлагаются оздоровительные программы, которые помогают в лечении самых разнообразных заболеваний.

Какие бывают?

Вам будет интересно: Соляные комнаты в Москве: адреса, отзывы

Курорты представляют собой территории с природными лечебными факторами и условиями, которые позволяют использовать их для лечения и профилактики. Чтобы конкретную территорию признали курортом, она должна соответствовать нескольким требованиям:
- на ней должны концентрироваться определенные природные ресурсы, которые можно использовать с целью оздоровления,
- на территории возводятся постройки и технические конструкции для применения (бассейны, пляжи),
- объект должен включать в себя помещения для отдыха (санатории, гостевые дома), лечебно-профилактические учреждения для медицинского обслуживания населения, иметь оздоровительные учреждения, спортивные сооружения, площадки.
Существуют различные виды лечебно-оздоровительных местностей и курортов, специализация которых зависит от природно-лечебных факторов. Предлагаем обзор самых популярных типов курортов.

Виды лечебно оздоровительных местностей и курортов

ГОСТ Р 57854-2017

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УСЛУГИ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА

Health tourism services. General requirements

6 Объекты инфраструктуры курортов и лечебно-оздоровительных местностей

6.1 К объектам инфраструктуры курортов и лечебно-оздоровительных местностей относят следующие объекты:

- медицинские, лечебные, лечебно-профилактические организации.

Примечание - Деятельность медицинских (лечебных, лечебно-профилактических) организаций, а также деятельность санаторно-курортных организаций в части предоставления медицинских услуг не является предметом настоящего стандарта;

- туристские и экскурсионные организации;

- физкультурно-оздоровительные и спортивные объекты и организации;

- объекты для досуга и развлечений;

- предприятия (организации) бытового обслуживания.

6.2 Средства размещения, используемые для временного проживания туристов на курортах и в лечебно-оздоровительных местностях, подразделяют на следующие виды:

- санатории (санаторно-оздоровительные и санаторно-курортные комплексы);

- центры (дома) отдыха;

- иные аналогичные средства размещения.

6.2.1 Центры (дома отдыха), оздоровительные комплексы, пансионаты являются объектами туристской индустрии, реализующими ограниченный набор общеоздоровительных услуг, направленных на оздоровление и организацию досуга туристов, в том числе по специальным программам, а также предоставляют дополнительные услуги.

6.2.2 К курортным гостиницам/отелям относят средства размещения, расположенные на курортах у моря, на берегу рек, водоемов, в горах, на особо охраняемых территориях и в других природных кластерах и субкластерах. Курортные гостиницы/отели, расположенные на морских курортах, могут предлагать услуги талассотерапии с использованием морской воды и продуктов моря.

6.2.3 К аналогичным средствам размещения относят СПА-гостиницы/отели, СПА-центры и СПА-комплексы с проживанием, велнесс-отели/центры/комплексы с проживанием; оздоровительные комплексы с проживанием и др.

Карелия

Республика Карелия с административным центром в Петрозаводске предлагаем массу вариантов для отдыха и оздоровления. Самым старым санаторием республики является Марциальные воды, лечебные факторы которого сводятся к следующему:
- Минеральные воды: здесь открыты и используются сразу несколько источников, отличающихся слабой минерализацией и имеющих разный состав. Преимущество Марциальных вод в том, что в воде содержится двухвалентное закисное железо, объемы которого очень велики.
- Лечебные грязи ценных разновидностей: они отличаются сложным составом, приближенным к гормонам и витаминам. Грязи хорошо зарекомендовали себя в лечении заболеваний позвоночника, суставов.
- Климатотерапия: благодаря мягкому климату в регионе и целительному воздуху оказывается мощное оздоровительное воздействие.
Нужно понимать, что земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов являются относятся к числу особо охраняемых. Их можно использовать только для лечения и отдыха.

Бальнеологические курорты России

Во многих лечебно-оздоровительных местностях и курортах России предлагают оздоровление с помощью минеральных вод. Крупнейшим бальнеологическим центром страны является группа курортов, расположенных на Кавказе. Они сосредоточены в Пятигорске, Кисловодске и Железноводске. Так, курорту в Кисловодске более 200 лет, здесь нарзаном лечат болезни желудка, кишечника, органов дыхания. В Санаториях Пятигорска более 40 минеральных источников. На Азовском море популярен Ейск, в лечебных водах которого содержится сероводород.

Самым первым бальнеологическим курортом России являются «Марциальные воды» в Карелии, которые были открыты еще Петром I. На Камчатке работает курорт Паратунка, на котором можно вылечить бронхи, нервную систему, болезни кожи в горячих слабоминерализованных источниках.

Климатические курорты

Многие лечебно-оздоровительные местности и курорты страны помогают излечиваться от определенных заболеваний с помощью климата. Так называемые климатические курорты бывают приморскими и континентальными, а последние в свою очередь – равнинными и горными. Рассмотрим особенности этих курортных зон.

Самыми популярными с точки зрения положительного воздействия климата являются биоклиматические ресурсы, расположенные на Финском заливе, Балтийском и Черном море. Среди популярных приморских курортов наиболее привлекательны для туристов Сестрорецк, Комарово, где летом можно проводить широкий спектр климатопроцедур прямо под открытым небом. На берегу Балтики крупными курортными зонами являются Светологорск, Зеленоградск. Морской климат умеренных широт оказывает щадящее воздействие на организм. Здесь благоприятные условия для аэротерапии.

На Черноморском побережье оздоровлением можно заняться в Геленджике, Анапе, Кабардинке, Джанхоте. Средиземноморский климат с мягкими зимами идеально подходит для оздоровительных мероприятий. Предлагаем список лечебно-оздоровительных местностей и курортов, которые пользуются наибольшим спросом у туристов.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты относятся к отдельной самостоятельной категории особо охраняемых природных объектов и территорий, использование и защита которых имеет свои особенности.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты в совокупности с природными лечебными ресурсами, которыми обладают указанные территории, являются национальным достоянием народов Российской Федерации и предназначены для лечения и отдыха населения.

Признание территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами, особенности и порядок пользования природными лечебными ресурсами этих территорий определяет Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно- оздоровительных местностях и курортах» 1 .

Согласно указанному Закону к данной категории ООПТ относятся территории (с прилегающими к ним акваториями), обладающие лечебными ресурсами и пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения. Такие территории носят название лечебно-оздоровительных местностей.

Курортом признается освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.

В понятие лечебных ресурсов входят минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат и некоторые другие природные объекты и условия.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты выделяются в целях их рационального использования и обеспечения сохранения их природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств.

В границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами.

Охрана лечебных ресурсов на территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны.

Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны для лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. N® 1425 (ред. от 4 сентября 2012 г.) «Об утверждении Положения об округах санитарной и горносанитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения» 1 .

Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны для лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения устанавливаются в соответствии с актами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон.

На территории первой зоны запрещаются проживание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и рациональных технологий.

На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению.

На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей среды, природных лечебных ресурсов и их истощением.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут иметь федеральное, региональное или местное значение.

Отнесение территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам осуществляется в порядке, устанавливаемом Федеральным законом о природных лечебных ресурсах, лечебно- оздоровительных местностях и курортах

Признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом осуществляется в зависимости от ее значения Правительством Российской Федерации, соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления на основании специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований.

Красная книга.

Согласно ст. 60 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга РФ и красные книги субъектов РФ. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

Не допускаются действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в красные книги. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, допускается в исключительных случаях на основании разрешения (распорядительная лицензия).

Согласно постановлению Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N° 158 «О Красной книге Российской Федерации» Красная книга

РФ ведется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. В основе ее ведения лежат систематически обновляемые данные о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории России, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ. Красная книга РФ — это официальный документ, содержащий свод сведений об указанных объектах животного и растительного мира, а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению.

Изъятие из естественной природной среды объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ, допускается в исключительных случаях в порядке, установленном законодательством РФ

Правила добывания объектов животного мира, при надлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, утверждены постановлением Правительства РФ от 6 января 1997 г. № 13, согласно которому добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, допускается в исключительных случаях в целях сохранения этих объектов, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, обеспечения традиционных нужд коренных малочисленных народов и в иных целях.

Добывание объектов животного мира производится только на основании разрешения, выдаваемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (АО "ВНИИС")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 199 "Туристские услуги и услуги средств размещения"

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Ноябрь 2019 г.

Бальнеологические курорты

Особенность бальнеологических курортов в том, что главным лечебным фактором выступают природные минеральные воды. Лечебно-оздоровительные местности и курорты такого типа предлагают для ванны для наружного применения, а также ингаляции или питье. Минеральные воды давно доказали свою эффективность при лечении самых разных заболеваний, при этом не требуется использовать какие-то лекарственные препараты.

Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов

Лечебно-оздоровительная местность- это территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения. Лечебно-оздоровительная местность является особо охраняемой природной территорией с ограниченным режимом пользования недрами, землей и другими природными ресурсами и объектами.

Территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, для отдыха населения называется лечебно-оздоровительной местностью.

Курорт- это освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры. Территория с компактно расположенными на ней курортами, объединенная общим округом санитарной охраны, называется курортным регионом (курортный регион (район) - территория с компактно расположенными на ней курортами, объединенную общим округом санитарной (горно-санитарной) охраны).

В научной литературе, данные категории, с одной стороны, обладают атрибутами особо охраняемой природной территории, то есть территорией, организационной структурой, режимом особой охраны, а с другой - особым профилем ее использования, целями и задачами, а также характером функционирования учреждений на этой территории.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты создаются в лечебно-профилактических целях. Они могут иметь федеральное, региональное и местное значение.

Отнесение территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам осуществляется в порядке, устанавливаемом Федеральным законом «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 года.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты создаются в лечебно-профилактических целях и могут иметь федеральное, региональное и местное значение.

В границах курортов и лечебно-оздоровительных местностей запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами. Охрана лечебно-оздоровительных местностей и курортов осуществляется путем установления округов санитарной или горно-санитарной (в случае, если природные лечебные факторы имеют отношение к недрам, - минеральные воды, лечебные грязи и т. д.) охраны.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 32611 Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов

ГОСТ 32612 Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования

ГОСТ 32613 Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования

ГОСТ Р 50681 Туристские услуги. Проектирование туристских услуг

ГОСТ Р 50690 Туристские услуги. Общие требования

ГОСТ Р 51142 Услуги бытовые. Услуги парикмахерских и салонов красоты. Общие технические условия

ГОСТ Р 52024 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования

ГОСТ Р 52025 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей

ГОСТ Р 52493* Услуги бытовые. Услуги бань и душевых. Общие технические условия

ГОСТ Р 53522 Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения

ГОСТ Р 54599 Услуги средств размещения. Общие требования к услугам санаториев, пансионатов, центров отдыха

ГОСТ Р 54604 Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования

ГОСТ Р 55318 Туристские услуги. Общие требования к персоналу туроператоров и турагентов

ГОСТ Р 55321 Услуги населению. СПА-услуги. Общие требования

ГОСТ Р 55699 Доступные средства размещения для туристов с ограниченными физическими возможностями. Общие требования

ГОСТ Р 56644 Услуги населению. Фитнес-услуги. Общие требования

ГОСТ Р 57286 Услуги социального туризма. Туристские услуги для людей пожилого возраста. Общие требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

Краснодарский край

Самыми богатыми и разнообразными на минеральные источники являются курорты Краснодарского края. Так, крупнейшим бальнеологическим курортом юга является Сочи с основными курортными районами (Лазаревским, Центральным, Адлерским и Хостинским). В Сочи идеально сочетание преимуществ субтропиков и сил природы в виде моря, теплого солнца и чистейшего воздуха. Вода Черного моря богата хлором, йодом, бромом, карбонатами, натрием, калием и другими элементами.

Многопрофильным и уникальным курортом является город Кавказские Минеральные воды. На небольшой территории сосредоточено огромное количество месторождений минеральных вод. Все ведущие курорты – Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Железноводск – расположены именно на этой территории. Местные санатории направлено на лечение самых разных болезней – от дыхательной системы и нервной до кровообращения

Какими бы ни были проблемы земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов, эти местности самой природой созданы для того, чтобы люди с различными заболеваниями могли пройти реабилитацию или профилактику с максимальной пользой для своего организма.

Грязевые курорты

Вам будет интересно: Абастумани, Грузия: обзор курорта с фото, отзывы о лечении

Грязевые курорты образуются там, где есть месторождения лечебной грязи. Такой способ оздоровления используется для лечения болезней суставов, нервной системы. В качестве лечебных применяются торфяные грязи, иловые, глинистые илы, сапропели. Физиологическое действие лечебных грязей объясняется комплексным воздействием на организм сразу нескольких факторов – температурного, химического и механического.

Яркими примерами лечебно-оздоровительных местностей и курортов такого типа являются Пятигорск (иловые грязи), санатории Подмосковья или в Средней полосе России, где лечение строится на основе сапропелевых грязей, богатых органическими веществами и солями. В список самых популярных грязевых курортов России также входят:
- Озеро Эльтон (Волгоградская область): вода в этом озере отличается высокой плотностью за счет обилия солей в составе. В иловой грязи содержатся фосфор, железо, кремний, кальций, сера. Такой состав положительно влияет на кровоток, восстанавливает сон, улучшает настроение.
- Садогород (Владивосток): визитной карточкой этой местности являются иловые грязи, в которых содержится огромное количество элементов. Рекомендуется лечение и реабилитация больных, у которых были травмы позвоночника, спинного мозга.
- Саки (Крым): дно Сакского озера покрыто минеральными элементами, водорослями, грязью, которые помогут исцелить женские недуги, избавиться от проблем с кожей, наладить пищеварительный процесс.
Доказано, что состав лечебных грязей как нельзя лучше влияет на состояние здоровья человека.

Ленинградская область

В Ленинградской области – сразу несколько курортных зон, что объясняется нахождением региона между Финским заливом, в окружении Ладожского и Онежского озер. Сочетание мягкого климата с обилием лесов и морского побережья создает здесь прекрасные условия для оздоровления.

В список лечебно-оздоровительных местностей и курортов России Ленинградская область попала за огромное количество санаториев, расположенных по берегам водоемов. Всего в регионе несколько курортных зон с лечебными факторами:
- На берегу Финского залива сосредоточены такие популярные курорты, как Сестрорецк, Зеленогорск, Комарово, Серово, Ушково, Репино. Типичный для морских территорий климат, чистый ионизированный воздух, минеральные воды, хвойный аромат сосновых лесов – все это оказывает положительный эффект на здоровье отдыхающих.
- Выборгская курортная зона располагается в 130 км от культурной столицы России. В ней две части – приморская и лесная. Здесь за оздоровительный эффект отвечает комбинация мягкого климата, чистого морского или лесного воздуха. В местных санаториях в качестве процедур используются физиотерапия, массаж, лечебная гимнастика.
- Южный берег Финского залива представлен климатическими и бальнеологическими курортами, которые засажены хвойными и лиственными деревьями. Местные природные ресурсы, которые широко применяются в целебных целях, представлены не только климатом, но и хлоридной натриевой водой, сапропелевыми грязями, на основе которых делаются ванны, аппликации.
- Лужский курортный район (139 км от Питера) имеет покрытую хвойными лесами территорию с многочисленными реками и озерами. Здесь также возможно лечение климатом, хлоридными натриевыми водами, обладающими высокой минерализацией. Местные курорты имеют аэросолярии, климато-площадки для детей и взрослых, фотарии. На территории даже имеются маршруты, по которым пациенты с разрешения врача могут совершать пешие прогулки.
Вам будет интересно: Абастумани, Грузия: обзор курорта с фото, отзывы о лечении

В Ленинградской области расположены одни из лучших санаториев страны, которые готовы принять гостей в любое время года.

Читайте также: