Чем гостевой дом отличается от базы отдыха
Обновлено: 05.07.2024
санаторий подразумевает наличие лечебных процедур, база отдыха - самой простой, что может быть для отдыха, часто с удобствами "за углом" и готовить еду нужно самостоятельно. В пансионате должны быть трехразовое питание и наличие всяких увеселений - танцы под баян, например, или бег в мешках по вечерам. Гостница в зависимости от звездности должна вам предоставить место для ночлега лучшей или худшей комфортности, все остальное - еда, развлечения - ваша забота.
Остальные ответы
согласна с предыдущим оратором (с Натальей Быстровой).
да по количеству услу
пансионат -живешь и кормят
санаторий - живешь кормят по диетам и лечат
база отдыха - ну отдыхаешь но могут и покормить
гостиница просто живешь удобства в зависимости от звездности питашься где хочешь
кемпенг - от места для стоянки с вода и удобства гдето рядом до домика с водой и удобствами
как то так
Ох, в общем, ничем особенным не отличаются и ничего хорошего не представляют. 5-звездочный отель лучше всего:)))
Определение гостевого дома по закону
Построен гостевой дом на земле под ижс. Несколько комнат (номеров) с отдельными входами. В нескольких номерах живу я и мои дети. Администрация города настаивает, что нужно переделывать под гостиницу, потому что гостевым домом считается объект с одним входом, а у нас в каждый номер отдельный вход. Так ли это? И какой закон регулирует определение «гостевой дом»? Какие ещё есть нюансы?
Дата: 11.02.2018 22:33
в течение часа от экспертов юристов и бухгалтеров. Поделитесь со своими друзьями юридической информацией. Содержание консультации
База отдыха
База отдыха подразумевает отдых в коттеджах. Деревенский, но современный стиль загородного отдыха. Там есть стандартные услуги отеля, а также возможность для самостоятельной организации своего отдыха. Я осталась в полном восторге от пребывания на базе отдыха в пригороде моего родного города.
Это было зимнее время, тогда мы сняли целый коттедж на две большие семьи. Сами готовили, в основном, шашлыки. Наверно, для этого туда и ехали наши отцы семейств. :) А я же вдоволь накаталась на лыжах, коньках, мы лепили снеговиков и почти каждый день заказывали баню. Мы всегда с большой теплотой вспоминаем это время.
Стоит выбирать это место отдыха, если хочешь домашнего уюта, деревенского пейзажа и современного комфорта. Идеально подойдет как для большой семьи, так и для тех, кто желает провести отдых в уединении.
Кстати, ты уже подписан на наш канал ? :) Подпишись - пригодится) Мы тут всякое интересное рассказываем из мира путешествий! И лайк поставь! Тебе не сложно, а мне приятно :))
Жилой дом (ИЖС) не гостиница.
Но закон не запрещает оказание в них гостиничных услуг!
В последнее время всё чаще региональные власти просят федеральный центр решить вопрос «обеления» деятельности так называемых «гостевых» домов или «малых» средств размещения. То есть, фактически желая избежать социальной напряженности, стремятся переложить ответственность с себя на федеральные органы власти. Оно и понятно. В отдельных регионах доля таких, условно говоря, средств размещения, весьма и весьма велика. Лидеры- Республика Крым, Краснодарский край, Алтайский край… Со стороны этих и других регионов предлагается законодательно ввести понятие «гостевой дом», подвести под понятие «Туристическое жильё» (которого пока в законодательстве нет!?).
Кто-то уже сейчас просто ставит знак равенства между жилым домом и гостиницей. На разных площадках и у разных агрегаторов по бронированию позиционирует себя в качестве гостиницы, гостевого дома. Бывает и ещё более экзотично - некоторые владельцы … домов-гостиниц каким-то образом умудряются пройти и проходят (?) классификацию и получают звезды?! Чаще всего даже не обременяя при этом себя постановкой на налоговый учёт, уплатой налогов, соблюдением законодательства о защите прав потребителей, а также законодательства о безопасности постояльцев и сохранности его имущества. Это подтверждается статистикой различных происшествий и многочисленными обращениями туристов с жалобами и с просьбой защитить их права. А это уже не может не волновать.
Частный сектор
Для тех, кто ценит тишину, покой и хочет по-настоящему ощутить себя на отдыхе - выбирают частные сектора. Арендованный дом подарит чувство личного пространства и естественности.
Витязево. Отдых в частном секторе Витязево. Отдых в частном сектореНо увы, к сожалению, на этом все сильные аргументы заканчиваются. Чаще всего питание приходится готовить самостоятельно или ходить в кафе, что затратно по времени в обоих случая.
Ценник на частные дома весьма велик. К тому же если дом находится на первой-второй линии к морю, то туристам приходится раскошелиться не на шутку. В таких случаях дом снимают большими компаниями, чтобы сократить расходы на проживание.
Весь сервис ложится на вас. Стирка, уборка и прочее. Отдых в частном секторе напоминает самостоятельную жизнь со всеми заботами и делами.
Туристы приезжают на курорт, чтобы отвлечься от бытовых хлопот, позволить жизни работать на них и просто не о чем не думать. Именно для этих сокровенных дней и заботливый сервис туристы и готовы платить деньги. Любителям самостоятельного отдыха и больших компаний хорошо подойдет частный дом. А для гостей курорта, которые просто хотят освободиться от ежедневных забот абсолютно точно необходимо выбирать гостевые дома.
Кто бы что не говорил, а номер в гостинице был всегда популярным и считается таковым сейчас. Туристы предпочитают выбирать качество отдыха, а также сервиса и услуг. Именно таким требованиям соответствует гостиница Элефтерия и предоставляет даже немного больше этого.
Вид с балкона номера гостиницы Элефтерия Вид с балкона номера гостиницы ЭлефтерияОщутите прелести курортного отдыха не расставаясь с домашним комфортом. Уютные номера с кондиционерами и прекрасным видом, собственная столовая с вкуснейшими блюдами национальной кухни и детским меню, бассейн, детская площадка, кафе, а также собственная терраса для загара, чем может похвастаться далеко не каждая гостиница.
Мини-гостиница
Мини-гостиница – это частное маленькое заведение, я думаю, не более, чем на 50 мест. У нас был положительный опыт отдыха в таком номере. Мы решили как-то отправится на море дикарем, ничего заранее не забронировав. Добравшись до Анапы, мы проезжали мимо красивого коттеджа и оказалось, что это была мини-гостиница.
Нас тепло встретили хозяева дома, Габриель и Елена. Мы жили целый месяц, словно в сказке. Рядом с гостиницей был парк, каждое утро мы просыпались под пение дрозда. Мы сами готовили, была общая кухня на целый этаж, но там никогда никого не было, хотя номера все были заняты.
Мы легко завтракали и отправлялись путешествовать целый день. Поэтому даже повезло, что питание не было, а только оплата за номер, притом с удобствами. Все было аккуратно, чисто, приятно. Мы всегда теперь рекомендуем эту мини-гостиницу нашим друзьям.
Санаторий, пансионат, гостиница. Что выбрать?
Мы привыкли к западному слову «отель», а старое доброе слово «гостиница» все реже используется, а ведь у нас есть много понятий для обозначения мест отдыха туристов.
Дом или база отдыха, бутик-/ эко-/ прак-/ спа-отель, мини-гостиница, гостиница, санаторий, пансионат и даже бальнеолечебница. Давай познакомимся с ними. Я расскажу тебе о своем опыте отдыха в каждом из них.
В консультации принимали участие
Обязательная классификация гостевых домов
Классификация гостевых домов – отнесение гостевых домов к определенным категориям, установленным положением о классификации гостевых домов, утвержденным постановлением РФ.
Проведение классификации гостевых домов будет осуществляться на основании оценки гостевых домов и предоставляемых в них услуг согласно требованиям.
Без наличия свидетельства о присвоении категории гостевого дома, деятельность будет запрещена
3. Услуги гостевого дома предусматривают оплату налога НПД
Услуги гостевого дома – комплекс услуг по обеспечению временного проживания физических лиц и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления услуг гостевого дома в РФ.
Данные правила будут утверждаться Правительством РФ.
Услуги гостевого дома могут предоставляться физ.лицами применяющими налоговый режим НДП
НДП- Налог на профессиональный доход
4. Классификация гостевого дома и получение свидетельства с категорией.
Особенности работы гостевого дома согласно законопроекту
Прохождение классификации гостевого дома будет предусматривать выдачу соответствующего свидетельства. В свидетельстве будет указываться категория гостевого дома.
Данные свидетельства смогут выдавать аккредитованные организации.
Оказывать услуги без свидетельства о присвоении гостевому дому категории (на основании положения о классификации) будет запрещено.
Положение о классификации гостевых домов необходимо будет разработать Правительству РФ.
5. Будет ли штраф для гостевых домов работающих без свидетельства о присвоении категории
В случае нарушения предполагается штраф*. Возможно будет принят отдельный штраф для гостевых домов. Или будет аналогичен штрафу для гостиниц.
*Данный пункт законопроекта (штрафы для гостевых домов) предполагается ввести в силу с 01.01.2024.
Выданное свидетельство могут приостановить на основании жалобы потребителя или обращения гос.органа. Максимальный срок приостановки 90 дней. За это время необходимо будет устранить выявленные нарушения.
Какой штраф для гостиниц работающих без свидетельства о присвоении категории
В настоящее время для гостиниц, работающих без свидетельства, предусмотрен штраф по ст. 14,39 КоАП РФ:
*На юр. лицо штраф составит от 1/40 до 1/25 выручки полученной за год , который был до выявления нарушения.
*Если деятельность осуществляется только первый год, штраф рассчитывается исходя из срока работы отеля, т.е. с начала работы до дня обнаружения нарушения.
*Минимальный штраф — 50 000 руб.
ИП штрафуют, как и юр.лиц, т.е. – минимум на 50 000 руб.
6. Миграционный учет иностранных граждан в гостевом доме
Проект предусматривает обязанности по миграционному учету иностранных граждан.
6.1. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в гостевой дом
6.2. Уведомление об убытии иностранного гражданина из гостевого дома
Также при убытии иностранного гражданина из гостевого дома, следует уведомить миграционный орган.
Необходимо успеть в срок не позднее двенадцати часов рабочего дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина.
6.3. Формы уведомлений для миграционного учета иностранных граждан гостевого дома
В настоящее время для гостиниц предусмотрены определенные формы уведомления. В случае принятия закона о гостевых домах, данные формы будут обязательны и для гостевых домов.
6.4. Регистрационный учет граждан РФ в гостевом доме
Граждан РФ необходимо регистрировать по месту пребывания. А после убытия гостя необходимо будет снять гражданина РФ с регистрационного учета в гостевом доме.
Для чего необходим закон о гостевых домах
Законопроект о гостевых домах разработан
..в целях легализации деятельности средств размещения, находящихся в индивидуальных жилых домах, в которых осуществляется временное размещение граждан и оказываются иные сопутствующие услуги…
Законопроект предусматривает, что изменения в законодательство о гостевых домах вступят в силу с 01 января 2022 г.
Ответы экспертов
Юрист, Россия, г. Симферополь ОбратитьсяНАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - Услуги малых средств размещения - СЕЛЬСКИЕ ГОСТЕВЫЕ ДОМА.
Общие требования (ОКС 03.080.30) введены 01.07.2016.
Указанный документ был введён впервые, утверждён и введён в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14.10.2015 N1561- ст.
Комментировать В ответе ошибка?Здравствуйте, Анатолий Иванович. Спасибо за ответ. А разрешите уточнить «сельский гостевой дом» и просто «гостевой дом» это одно и тоже?
Юрист, Россия, г. Симферополь ОбратитьсяГостевой дом (в принципе то же, что и сельский гостевой дом) - это частное домовладение, владелец которого сдаёт его в наём (в аренду) целиком либо покомнатно. Владелец и его семья вправе проживать в том же домовладении, но на отдельном этаже либо в отдельной части жилища. Этажность и площадь гостевых домов, количество комнат и номеров нормами действующего законодательства не регламентируется.
С 1 июля 2016 года в РФ для добровольного применения введены в действиенациональные стандарты на услуги средств размещения. Соответствующие приказы подписаны в Росстандарте. Прошу принять к сведению, что объектом стандартизации ГОСТ Р «Услуги малыхсредств размещения. Сельские гостевые дома. Общие требования» являются малые средства размещения - сельские гостевые дома и услуги, которые предоставляются сельскими гостевыми домами.
Документ регламентирует общие требования к сельским гостевым домам, а также требования к услугам, безопасности и персоналу гостевого дома.
ГОСТ Р «Услуги средств размещения. Бизнес- отели. Общие требования» устанавливает общие требования к бизнес- отелям и аналогичным средствам размещения в сфере делового туризма и предоставляемым в них услугам.
Комментировать В ответе ошибка? Юрист, Россия, г. Симферополь ОбратитьсяСогласно нормам действующего законодательства Российской Федерации гостиница - это предприятие (либо имущественный комплекс), кот. предоставляет временное проживание. Число номеров в гостинице должно быть не менее 10 (десяти). Причем форма собственности может быть любая. Гостиничные предприятия различаются по количеству мест для проживания, числу и классу номеров, но никак не по количеству входов.
Комментировать В ответе ошибка?Бывает ли гостевое проживание?
Максим Сергеевич — 2019-09-10 09:19:48 Юрист, Россия, г. Симферополь ОбратитьсяНа Ваш вопрос: "Бывает ли гостевое проживание?" могу пояснить следующее:
Бывает. Гостевое проживание можно назвать - "Временное проживание".
Это основная услуга, которая предоставляется гостевыми домами. Законодательно это не запрещено.
Условия гостевого (временного) проживания должны быть максимально приближенными к домашним, поскольку гостевой дом обладает набором параметров, позволяющих это (в отличие от гостиницы).
Комментировать-
2019-10-19 00:34:55
Анатолий Иванович, добрый день! Собрались сдавать свой двухэтажный дом с мансардой (без цокольного этажа). Администрация (архитектура) в уведомлении написала, что "по своему архитектурно-планировочному решению не соответствует критериям объекта ИЖС, а представляет собой объект гостинничного типа". Мы сделали два разных входа. Один главный на первый этаж, а на второй - с террасы (лестница с угла дома). Нам сказали, что 2 входа - это гостинница, и наличие 3х туалетов на первом этаже (2 в спальнях, 1 в коридоре) и 2 туалета на втором этаже так же свидетельствуют об этом. Я запросила ссылки на Закон, статьи. мне ничего внятного не объяснили. Завтра иду на встречу с главным архитектором. Дом построен по закону, разрешение на строительство заканчивается 26.08.19.
Виктория Изотова — 2019-05-14 13:22:13 Юрист, Россия, г. Симферополь ОбратитьсяИзвините, но консультация платная, так как ваша ситуация требует рассмотрения документов, а решение подобного рода вопросов и задач сопряжено с углублённым анализом действующего законодательства, а также со значительными временными затратами. Выберите подходящий Вам тариф, а после оплаты стоимости платной консультации, Вам будет направлена подробная инструкция по действиям, а также развёрнутый, квалифицированный ответ.
Комментировать-
2019-05-14 13:40:23
Что такое гостевой дом?
Олег Ильич — 2019-09-08 22:52:37 Юрист, Россия, г. Юрга ОбратитьсяСогласно подп. "и" п. 5 Раздела II Положения о классификации гостиниц, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 г. № 158 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц", фермерский гостевой дом - это вид гостиниц, расположенных в сельской местности, предоставляющих услуги размещения и питания в основном из продуктов, производимых в крестьянско - фермерском хозяйстве.
Соответственно, применяя аналогию закона по ст. 6 ГК РФ, применительно к городской местности, гостевой дом - это вид гостиниц, расположенных в жилмассиве или частном секторе городской местности, предоставляющих услуги размещения и питания в основном из продуктов, производимых в приусадебном или садоводческом (дачном) участке. Кстати, очень полезно и разумно для категории лиц, называющих себя веганами.
-
2019-09-12 07:31:44
Добрый день.
Подскажите пожалуйста. Есть участок ИЖС, на нем 2-х этажное строение в котором 6 комнат, в каждой комнате санузел (душ, раковина, унитаз). Сдается в аренду летом посуточно. Администрация хочет что бы дом был переведен в коммерческое назначение, так как они говорят "что есть все признаки гостиницы". Ссылаются на санузлы. Разве законом запрещено в частном доме делать санузлы к каждой комнате в частном доме? Если я работаю как самозанятый и плачу налоги какие претензии ко мне могут предъявлять? Спасибо.
Судя по изложенным Вами обстоятельствам, скорее всего руководствуются тем, что сдаёте эти комнаты, пусть и летом.
При этом санузлы не присутствуют среди определяющих признаков гостиницы.
Вот признаки: вместимость, этажность, уровень комфорта, материально - техническое обеспечение, номенклатура и качество предоставляемых услуг, уровень обслуживания.
А тот же санузел можете размещать где хотите, хоть в доме, хоть в бане, хоть в гараже.
-
2019-10-02 10:48:58
Здравствуйте! Не подскажите попадает ли гостевой дом на 7 комнат под постановление правительства 447 от 14 04 17 по оборудованию антитеррористической направленности. Раньше услуги Сдача внаем меблированных комнат попадала в исключение по этому постановлению однако новая редакция от 18 07 19 по новому трактует исключения по этому постановлению. А там требований на пол миллиона!
Михаил — 2020-01-27 15:41:44 Юрист, Россия, г. Симферополь ОбратитьсяВаш объект недвижимости подпадает под Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов" (далее по тексту - "Требования").
Прошу принять к сведению, что в рассматриваемом случае такое понятие, как "гостиница и иное средство размещения" используется в значении, которое указано в Правилах предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 09.10.2015. № 1085. Другими словами - под действие Требований попадают не только сами гостиницы, но и хостелы и т. п., организации.
Комментировать-
2020-01-29 12:36:56
здравствуйте. построено здание 2 этажа 500 кв. на земле лпх. на втором этаже будет сделано 8 номеров площадью 18 кв с туалетом и душем и общая кухня столовая. это планирую сдавать по направлению сельский туризм или агротуризм. какие требования к комнатам и эвакуационым выходам со второго этажа. парадный есть лестница на 2 этаж. второй выход через лестницу по фасаду
константин леонидович григорюк — 2020-03-03 14:43:46 Юрист, Россия, г. Юрга ОбратитьсяДанный вопрос является довольно объёмным по содержанию и выходит за рамки бесплатной юридической консультации.
Комментировать-
2020-04-21 14:40:22
Здравствуйте! Такой вопрос: «Что такое гостевой домик на участке? Какой он имеет юридический статус? Какие требования предъявляются к нему? » Спасибо за ответ!
Вика — 2020-04-21 14:07:08 Юрист, Россия, г. Юрга ОбратитьсяВ данном случае требуется подробная работа юриста с действующим законодательством, так как вопрос по содержанию является довольно объёмным и выходит за рамки бесплатной юридической консультации.
Вы можете выразить своё согласие на оказание данной услуги в настоящем диалоге, воспользоваться формой платного тендера на оказание услуги, задать платный вопрос или заказать персональную юридическую консультацию.
Комментировать-
2020-04-21 14:38:58
Вопрос о статусе гостевого дома
Здравствуйте! Вопрос. Может ли гостевой дом с отдельным входом, состоящий из 7 квартир, земля под Ижс но переведена под гостиничную деятельность, по антитнррору охраняется Росгвардией оказывать гостиничные услуги или услуги по временному проживанию?
Михаил — 2020-04-22 17:28:36 Юрист, Россия, г. Новосибирск ОбратитьсяВ соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации от 16 февраля 2019 г. № 158 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц" в разделе II приведен перечень видов гостиниц.
В данном постановлении указан только фермерский гостевой дом - вид гостиниц, расположенных в сельской местности, предоставляющих услуги размещения и питания в основном из продуктов, производимых в крестьянско-фермерском хозяйстве. Гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительством Российской Федерации от 9 октября 2015 г. N 1085 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.
Согласно п. 5. предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 года N 158. Исходя из вышеизложенного оказывать гостиничные услуги вы не можете.
По поводу услуг повременному проживанию, согласно статье 346.27 Налогового кодекса под помещением для временного размещения и проживания понимается помещение, используемое для временного размещения и проживания физических лиц (квартира, комната в квартире, частный дом, коттедж (их части), гостиничный номер, комната в общежитии и другие помещения). То есть в данном случае вы можете сдавать в наем данные комнаты.
Какое расположение выбрать в Витязево. Гостевой дом или частный сектор?
Несмотря на очень широкий выбор жилого фонда на курортах, туристы все чаще обращаются к гостевым домам и частным секторам. Там они больше представлены самим себе в окружении близком к домашнему.
Но при одинаковых условиях обоих вариантов проживания, есть ли между ними разница.
Где же решение? И что делать?
Уверены, что такое решение точно не в Москве. Оно не в корректировке и не в принятии нового федерального законодательства! Так как даже, если и допустить, что принято решение о сплошной амнистии.
Но ведь при этом никакая амнистия не минимизирует риски и угрозы для потребителей и постояльцев таких средств размещения, они никуда не денутся!
Считаем, что на местном и региональном уровнях должна быть создана соответствующая межведомственная комиссия. Её задачей должна стать инвентаризация и обследование каждого такого средства размещения. с целью их оценки и отнесения либо к жилым домам ИЖС, либо к гостиницам. А уже исходя из этого и необходимо будет принимать решение относительно каждого конкретного объекта. Вплоть до перепрофилирования или перепроектирования и приведения в соответствие с реальным функциональным назначением и предъявляемыми в этой связи требованиями законодательства. Если, конечно, это будет возможно по техническим соображениям и экономически целесообразно.
Кстати, власти Краснодарского края и г. Сочи уже приступили к наведению порядка в этой сфере. Принимают решения и добиваются их исполнения вплоть до уменьшения этажности, снижения высотности и даже сноса отдельных незаконно построенных «гостевых» домов и «малых» средств размещения.
Сергей Груздь,
Председатель Правления Ассоциации "Безопасность туризма", член Правительственной комиссии по развитию туризма Российской Федерации, член подкомиссии Госсовета Российской Федерации.
А как считаете Вы? Какой выход из сложившейся ситуации, на Ваш взгляд, наиболее приемлемый? И что делается в Вашем регионе в этом направлении?
Всем ответившим будет бесплатно предоставлен доступ к Методическим рекомендациям по исполнению требований к антитеррористической защищенности и паспортизации гостиниц и иных средств размещения.
Гостевой дом
Гостевой дом представляет собой небольшой отель. Гостиничное заведение чаще всего имеет небольшой номерной фонд (обычно до 20 номеров/комнат). Занятость номеров по случаю.
Если бронировать заранее, можно сделать акцент на этаже проживания и желаемом виде из окна.
Питание может быть включено в стоимость проживания, но чаще всего только завтраки. Также можно столкнуться с полным отсутствием питания или индивидуальным заказом завтраков/обедов/ужинов.
Ценовая категория будет напрямую зависеть от питания, комфорта и местонахождения гостевого дома. Чем ближе к морю, тем дороже.
Последние несколько лет в сложившейся конкурентной обстановке, владельцы гостевых домов стараются максимально модернизировать свои заведения. Добавляют сервис, развлечения, питание и услуги. По сравнению с отелями у таких домов ценник ниже, что и привлекает туристов.
Типичный современный гостевой дом Типичный современный гостевой домЕсть и минусы гостевых домов. Туристы, которые любят более умиротворенную обстановку и личное пространство, могут быть расстроены отсутствием личного туалета и душевой кабины.
Также не исключено, что слышимость в номерах будет очень хорошей, что вносит негативный настрой во время отдыха, а особенно во время сна.
Весь сервис и питание не подлежат строгому контролю, поэтому не редок случай несвежести продуктов или низкокачественный сервис, за который нечего будет предъявить.
Может ли жилой дом ИЖС использоваться для оказания гостиничных услуг?
Ещё раз заметим, что для поиска ответа на данный вопрос надо сразу же отделить жилой дом ИЖС в классическом (законном) его понимании (3 этажа, не выше 20 метров и пр.) от тех сооружений, которые де-факто жилыми домами ИЖС вовсе не являются. Так как они изначально строились не для проживания семьи, а для осуществления исключительно предпринимательской деятельности и больше напоминают гостиницы или многоквартирные жилые дома, а не дома ИЖС. И не только по этажности и высотности! Они, как правило, коридорного типа, все комнаты (номера) оборудованы санузлами, имеются места общественного пользования (лобби), рекреации, в некоторых лифты, бары, рестораны или кафе и т.д. Да и сами владельцы и их семьи в таких домах- гостиницах, как правило, не живут.
Поэтому, это два совершенно разных по сложности варианта с точки зрения легализации оказания гостиничных услуг. Да и с точки зрения, к примеру, пожарной опасности тоже совершенно разные объекты защиты: жилые дома ИЖС - класс функциональной пожарной опасности (ФПО)- Ф1.4., жилые же дома по названию и де-юре, но де факто гостиницы- Ф1.2! А это две большие разницы с точки зрения требований пожарной безопасности и оснащенности системами и средствами противопожарной защиты!
Вариант №1:
Классический жилой дом ИЖС.
Может ли такой дом использоваться для оказания гостиничных услуг?
Обратимся к статье 17 ЖК РФ. В законе сказано, что жилое помещение (это общее понятие, включающее в себя и жилой дом) предназначено для проживания граждан. В этой же статье записано, что использование жилого помещения (Жилого дома) может быть допущено для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами при соблюдении определенных условий (если это не нарушает права и законные интересы других граждан, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению).
А что же с гостиничными услугами? В этой же статье ЖК РФ содержатся ограничения по использованию жилых помещений. В частности, в них не допускается размещение промышленных производств, ГОСТИНИЦ… Закон вводит запрет на предоставление гостиничных услуг лишь в жилых помещениях МНОГОКВАРТИРНЫХ жилых домов!? На основании этого можно предположить, что в жилых домах ИЖС оказывать гостиничные услуги можно! Нам представляется, что можно! Для этого даже не требуется менять ВРИ земельного участка, называть дома ИЖС гостевыми домами или туристическим жильём…
Кто-то возразит. Дескать, есть запрет на оказание гостиничных услуг без прохождения обязательной процедуры классификации. Да, такой запрет есть.
Но читаем внимательно: "предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице (!) определенной категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц (пункт 5 Правил предоставления гостиничных услуг). Но, в этом запрете речь о ГОСТИНИЦАХ. А жилой дом ИЖС - не гостиница! Он в широком смысле по ЖК РФ - жилое помещение.
Вариант №2:
Де-юре жилой дом ИЖС, а де-факто гостиница.
Вот в этой ситуации всё значительно сложнее. Это тот случай, когда пациент скорее мёртв, чем жив. И никакая амнистия здесь не пройдёт! Ведь это по функциональному назначению, по виду разрешённого использования земельного участка, по количеству находящихся людей, по нагрузке на электросети, по водопотреблению и водоотведению совсем не жилой дом ИЖС (не более 3-х этаже, и не выше 20 метров).
Речь уже идет о зданиях и по 4, 5 и даже больше этажей! И мест размещения в них может быть не один десяток! Фактически это многоквартирный дом или гостиница! А на бумаге это по-прежнему жилой дом ИЖС!?
Но ведь при их строительстве с молчаливого согласия контрольно-надзорных и правоохранительных органов, органов местного самоуправления с поддержкой со стороны судов, признавшими право на ввод в эксплуатацию таких … домов, были нарушены все мыслимые и не мыслимые нормы: земельного, градостроительного законодательства, пожарной безопасности, санитарных норм, норм экологической безопасности и пр.!
А как теперь это всё амнистировать? Не меняя и не приводя фактическое функциональное назначение (фактически - гостиницы) в соответствие с требованиями законодательства, технических регламентов и норм? Это невозможно!
База отдыха или отель: основные отличия
Несмотря на то, что разница между отелем и базой отдыха все больше нивелируется и по одному лишь названию сложно судить о предоставляемом сервисе, потенциальным отдыхающим следует иметь в виду некоторые их отличия. База отдыха, в отличие от отеля в его классическом понимании, подразумевает оказание комплексных услуг. В данном случае смысловое различие между туризмом и отдыхом прослеживается особенно отчетливо.
Жилой дом (ИЖС) & Гостевой дом, Малая гостиница
Так что же на самом деле понимается под гостевым домом и малой гостиницей?
Как правило, под этим имеются ввиду индивидуальные жилые дома на землях с видом разрешенного использования (ВРИ) «Для индивидуального жилищного строительства» (ИЖС, Код такой земли 2.1). Это дома в виде отдельно стоящих зданий количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров (это по закону, а на практике бывает и более). Такие дома могут состоять из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Кстати, для размещения гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения (дом ИЖС - один из видов жилого помещения- ст.16 ЖК РФ) для временного проживания в них могут быть использованы земельные участки с ВРИ «Гостиничное обслуживание» (код 4.7).
И это первая проблема и барьер на пути общей амнистии жилых домов ИЖС, используемых в качестве гостиниц.
Спа/парк/эко/бутик - Отель
Отель – это современная гостиница, а всевозможные ее приставки, в виде спа-, парк-, эко- и так далее, всего лишь указывают на развитое направление отеля. Так спа-отель значит, что в основе своей они торгуют косметическими услугами. Даже бассейн и тот не всегда есть, только если какой-нибудь мизерный при сауне.
Парк-отель намекает на развитую инфраструктуру самого здания и прилегающей территории. Такой отель может находится в центре города, а значит иметь завышенный ценник. А эко-отель, вообще, одно название и пафос, на моем опыте.
Там не было ничего чего я бы не нашла в других гостиницах. «Экологически чистые» продукты для скудного завтрака, натуральные ткани для постельного белья и полотенец, ну и тому подобная дребедень. По-моему, это всего лишь заманиловка, только реклама и ничего более. А денег за номер ты отдашь в два раза больше, по сравнению с обычной гостиницей.
Итак, чтобы ты не выбрал, постарайся проводить в номере, как можно меньше времени. Ведь ты едешь на отдых, я надеюсь, активный, а выспаться и посмотреть ТВ ты сможешь и дома.
Напиши в комментариях, чтобы ты выбрал или что предпочитаешь среди этой линейки мест размещения?
Основные отличия
Современный отель, хотя и является поставщиком самых разнообразных туристических сервисов, однако это не является его прямой функцией. Все-таки отель — он и есть отель, даже в том случае, когда в его ассортименте имеется полный экскурсионный набор и кабинеты для оздоровительных процедур. Основное назначение отеля — размещение посетителей, а не организация их досуга.
Когда речь заходит об отдыхе без необходимости покинуть страну, все обстоит сравнительно просто: выбирается подходящая база отдыха, бронируется путевка и в назначенный день вы прибываете на отдых. Однако, если понравившаяся база отдыха расположена за границей, очень часто встает проблема получения визы. Обычно ее решением занимается туроператор. Поэтому не поленитесь узнать побольше о его возможностях, касающихся организации визовой поддержки отдыхающих. Среди всех возможных выберите такого, который делает это лучше остальных — получение визы достаточно ответственный этап подготовки к отдыху.
Бланк данных
Их внесут в единый федеральный реестр. Тем самым будет стандартизировано качество предоставляемых услуг, и этот сектор бизнеса по размещению гостей станет прозрачным для государства и туристов. О предполагаемых нововведениях сообщила руководитель Ростуризма Зарина Догузова.
Изменения, по ее словам, планируется внести в закон об основах туристской деятельности. В документе пропишут само понятие гостевых домов, которое сейчас вообще отсутствует в законодательстве. Также будут описаны услуги по приему и размещению гостей. Проходить обязательную классификацию гостевые дома будут с привлечением аккредитованных организаций. Федеральный реестр гостевых домов в итоге дополнит существующий реестр классифицированных средств размещения. Проработать вопрос о легализации гостевых домов поручил председатель правительства России Михаил Мишустин. К 1 июля Ростуризм, минэкономразвития, минфин и Роспотребнадзор должны представить предложения.
Все гостиницы, работающие в России, уже прошли классификацию и включены в реестр. Но туристов принимают и в так называемых гостевых домах.
Особенность этих коллективных средств размещения в том, что владелец проживает на той же территории, где размещают туристов. При этом сам гостевой дом является и жилым домом одновременно. В действующем законодательстве такое не предусмотрено, отсюда возникают коллизии, отмечает вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин.
Правовые аспекты операций с жильем эксперты "РГ" разбирают в рубрике "Юрконсультация"Если считать гостевой дом частным жильем, получится, что владелец незаконно размещает гостей. Вопрос не только в необходимости правильно зарегистрировать бизнес. Противоречия возникают в различных областях. Например, никто не контролирует пожарную или санитарно-эпидемиологическую безопасность на территории такого частного дома, где останавливается масса незнакомых людей. К тому же гостевым может быть и простой одноэтажный дом, и многоэтажное строение, скорее похожее на настоящую гостиницу.
Сейчас, если признать гостевой дом гостиницей, все помещения станут нежилыми, а владелец лишится жилищаНо если признать гостевой дом гостиницей, тогда и помещения должны быть признаны нежилыми. В этом случае получается, что владелец лишится своего жилища, отмечает Барзыкин. Кроме того, дом может быть построен на земле, выделенной изначально под индивидуальное жилищное строительство. Это значит, что гостиница построена незаконно.
К тому же многие туристы выбирают для проживания на курортах гостевые дома как более доступный вариант. Совокупный оборот в этой теневой части рынка услуг по размещению гостей может составлять около 7 млрд рублей в год. При этом качество услуг также никем не контролируется. Так что необходимо ввести гостевые дома в правовое поле как можно быстрее, считают эксперты.
Между тем
Премьер-министр Михаил Мишустин исключил из правил предоставления гостиничных услуг требование нотариально заверенного согласия родителей при заселении детей в гостиницу. Теперь от несовершеннолетнего при заселении потребуется только письменное согласие одного из законных представителей, составленное в свободной форме.
Непродолжительные детские поездки - туры выходного дня, загородные экскурсии - часто сопоставимы по стоимости с услугами нотариуса, отметили в правительстве.
Пансионат
Пансионат – это та же гостиница, только с самым минимум оздоровительных процедур. Там ты не найдешь квалифицированных врачей узкой направленности. Из медперсонала может быть только терапевт и медсестры. Да и выбор процедур довольно скудный. Помимо бассейна, там практически ничего нет. Территория если и есть, то зачастую маленькая. А если предлагают процедуры, то только выездные.
Если честно, то мне не очень понравился отдых в пансионате. Во-первых, интерьер остался советским, притом, что ремонт там не делался давно. Во-вторых, персонал вымуштрованный, всего боялся, от себя ничего не добавит, только заученные фразы.
На мой вопрос «Где можно заказать экскурсии по городу?» мне ответили сухой фразой «в самом городе, на территории ничего нет». Притом, что девочка всегда косилась на своего руководителя, стоявшего недалеко. На мой взгляд, пансионаты изжили себя, они либо должны переквалифицироваться в полноценный санаторий, либо в обычный отель.
Санаторий
Санаторий – это полная база врачей практически всех областей, самое современное медицинское оборудование, своя лаборатория и полный спектр всех оздоровительных процедур. И это все, конечно, помимо традиционных услуг отеля.
Всевозможные бары (спорт, фито), спортивные залы, теннисные корты, несколько бассейнов. Отдых в санатории – это, как сделать полное обследование организма и тут же получить всю необходимую консультацию, профилактику болезней и профессиональные советы. Главное, чтобы на все это хватило денег.
Даже если вы едете по путевке, то в нее включены далеко не все, представленные в санатории, исследования и процедуры, а также есть ограничение в их количестве. Так что, если у вас есть приличный запас финансов, езжайте минимум на месяц, так как путевки обычно выписываются на 21 день. А это соответствует необходимому минимуму процедур за раз, то есть целый курс.
Также учтите свои противопоказания, так однажды моя знакома приехав в санаторий, ужасно разочаровалась. Ей отказали практически во всех процедурах из-за ее перенесенной операции и соответствующих противопоказаниях после нее. В итоге, она только проплавала в бассейне целый месяц.
Читайте также: