Подтверждение пребывания в месте отдыха

Обновлено: 05.05.2024

Во исполнение закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (статья 34) постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно один раз в два года.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится при соблюдении следующих условий:

на дату подачи заявления о компенсации и на период проезда к месту отдыха и обратно пенсионер должен иметь статус неработающего и являться получателем страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности;
проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
не использование права на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно при получении путевки на санаторно-курортное лечение в органах Фонда социального страхования.

Компенсация расходов производится 1 раз в 2 года.

Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде.

Компенсация может производиться в виде:

а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно (специальные талоны);

б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Для получения компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявление о компенсации по установленной форме с указанием места отдыха с документальным подтверждением предстоящего пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте - например, пригласительное письмо родственника пенсионера, иного физического лица в произвольной форме, содержащее сведения о пенсионере (ФИО), адрес места отдыха и период предстоящего нахождения пенсионера в месте отдыха, без каких-либо требований к нотариальному удостоверению подписи гражданина. Распечатка с сайта информации о бронировании гостиницы).

В данном случае пенсионеру будут выданы специальные талоны, по которым оформляются бесплатные билеты на авиационный или железнодорожный транспорт в кассах транспортных организаций.

Для получения компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявление о компенсации по установленной форме , с указанием места отдыха, с предъявлением проездных документов , выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

При следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации компенсация производится до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автовокзала, автостанции.

При этом для компенсации представляется копия заграничного паспорта с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

При следовании к месту проведения отдыха в страны, въезд в которые для граждан Российской Федерации осуществляется только по паспорту гражданина Российской Федерации, требование о представлении копии заграничного паспорта с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о месте пересечения государственной границы Российской Федерации не предъявляется.

Заявление о компенсации может быть подано лично, посредством почтовой связи, через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг, через доверенное лицо либо в электронном виде через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.

В случае направления документов через законного представителя, дополнительно представляются документы, удостоверяющие полномочия законного представителя, а также документы, удостоверяющие его личность.

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

в) морским транспортом – в каюте IV – V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом – в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;

При осуществлении проезда более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено Правилами, возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного документа о стоимости проезда по маршруту и на дату, указанные в билете (Справки о стоимости проезда).

Данная справка выдается в кассах или справочных службах транспортной организации и должна содержать следующие реквизиты: наименование транспортной организации, выдавшей справку; дату выдачи справки; подпись с расшифровкой; печать.

Обращаем Ваше внимание, что справки о стоимости проезда на железнодорожном транспорте имеют право выдавать только кассы и справочные службы ОАО «РЖД».

Справки о стоимости проезда представляются в территориальный орган ПФР самим пенсионером и расходы, связанные с получением в транспортной организации данного документа, не подлежат возмещению.

В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено Правилами, возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами.

Компенсации не подлежат сборы за предоставляемые дополнительные услуги:

сбор за оформление билета (комиссионный сбор);
сервисный сбор (постельное белье);
сборы за заказ (доставку) билета;
за предварительное бронирование мест;
и иные дополнительные услуги повышенной комфортности.

Подробные консультации о предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда можно получить, обратившись:

О предоставлении компенсации расходов по проезду неработающих пенсионеров к месту отдыха и обратно в вопросах и ответах:

1. Как часто можно получать компенсацию стоимости проезда? А если пенсионер никуда не ездил, полагается ли ему какая-либо сумма компенсации за неиспользованные прошлые периоды?

Ответ: Компенсация производится один раз в два года.

Двухгодичный период исчисляется, начиная с 1 января года, в котором территориальным органом ПФР было принято решение о компенсации расходов (части расходов) на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.

2. В каких размерах производится компенсация?

Ответ: Согласно пункту 10 Правил от 01.04.2005 №176 компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (рейсы российских авиакомпаний);

Как следует из вышеперечисленного, законодателем предусмотрены предельные размеры компенсации.

В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости (к примеру, только скорый или фирменный поезд) возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

Обращаем внимание, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на постельное белье, дополнительное питание, бронирование билетов или получение какой-либо справки из кассы, поскольку данные расходы не входят в стоимость проезда и относятся к расходам на оказание дополнительных услуг.

3. Если постоянно неработающий пенсионер временно устраивался на работу от 1 до 3 мес. в течение года, не теряет ли он право на бесплатный проезд к месту отдыха?

Ответ: В соответствии с п. 1 Правил от 01.04.2005 №176, компенсация стоимости проезда предоставляется неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Компенсация будет предоставлена, если на момент осуществления проезда к месту отдыха и обратно и на момент обращения за компенсацией пенсионер не работал.

4. Какой период пенсионер может находиться в месте отдыха?

Ответ: Правила от 01.04.2005 №176 не содержат каких-либо требований (ограничений) к периоду пребывания пенсионера в месте отдыха.

5. Получаю страховую пенсию по старости, с 1 января не работаю, собираюсь летом поехать отдыхать. Компенсируют ли мне расходы на оплату стоимости проезда в этом году или придется ждать два года с момента увольнения?

Ответ: Как неработающий пенсионер, являющийся получателем страховой пенсии по старости, при соблюдении остальных требований, предусмотренных Правилами от 01.04.2005 №176, Вы уже имеете право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда. Ждать истечения двухлетнего срока со дня увольнения не требуется.

Также следует учитывать, что использование права бесплатного проезда к месту отдыха и обратно по месту работы в период трудовой деятельности не может служить основанием для вынесения решения об отказе в назначении компенсации пенсионеру, являвшегося неработающим на период проезда к месту отдыха и обратно и на дату подачи заявления.

То есть справку с последнего места работы о неиспользовании права бесплатного проезда к месту отдыха и обратно по месту работы в территориальный орган ПФР предоставлять не нужно.

6. Принимается ли маршрут – квитанция на самолет?

Ответ: Да, в качестве документа, подтверждающего понесенные пенсионером расходы на проезд воздушным транспортом, территориальными органами принимаются к рассмотрению маршрут – квитанции.

При оформлении электронного билета на авиатранспорт пассажиру выдается маршрут/квитанция. Маршрут/квитанция оформляется и выдается (направляется в электронном виде по информационно - телекоммуникационной сети) пассажиру обязательно и является документом строгой отчетности.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08.11.2006 №134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации» маршрут - квитанция (электронный билет) должна содержать полную информацию о пассажире, маршруте, тарифе, форме оплаты, условиях перевозки и т.д., а так же итоговую стоимость в российских рублях.

В случае если в маршрут – квитанции отсутствуют обязательные реквизиты, то компенсация производится на основании дополнительного представленного пенсионером документа, оформленного транспортной организацией (перевозчиком), либо организацией оформившей проездной документ (маршрут – квитанцию).

7. Предоставляется ли компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно при осуществлении проезда на личном автотранспорте?

Ответ: Нет. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда личным автомобильным транспортом Правилами от 01.04.2005 №176 не предусмотрена.

8. Я потеряла железнодорожный билет, в кассе мне выдали распечатку текста утерянного билета, но в пенсионном отделе мне отказали в оплате. Почему?

Ответ: В соответствии с пунктом 9 Правил от 01.04.2005 №176 заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер подает с предъявлением проездных документов.

Приказом Минтранса РФ от 05.08.2008 N 120 «Об утверждении форм перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, используемых при оказании услуг населению железнодорожным транспортом» утверждены формы перевозочных документов (железнодорожных билетов) на перевозку пассажиров в поездах дальнего следования.

Распечатка текста утерянного проездного документа, оформленная не на бланке строгой отчетности, не является дубликатом проездного документа и не может служить основанием для выплаты компенсации.

Вам необходимо обратиться в транспортную организацию за выдачей нового проездного документа (билета) взамен утерянного (дубликата).

9. Проживаю в городе Архангельск, отдыхала в городе Северодвинск, подала заявление, но в оплате проезда отказали. Почему?

Маршрут Архангельск – Северодвинск является пригородным, поскольку расстояние между границами населенных пунктов составляет 44 километра.

10. Проехала по маршруту Верхняя Тойма – Коряжма, стоимость в билете была указана 700 рублей. Но почему возместили сумму меньше, чем была указана в билете?

Из представленного билета усматривается, что перевозка пассажиров осуществлена индивидуальным предпринимателем.

В Архангельской области ведение реестра междугородных регулярных маршрутов Архангельской области возложено на Министерство транспорта Архангельской области. Согласно информации с официального сайта Министерства, перевозчиком по маршруту Верхняя Тойма – Коряжма, указанным в реестре является ООО «МАЛавто». По информации перевозчика стоимость проезда по указанному маршруту 620 рублей в одну сторону.

То есть предельная сумма компенсации, подлежащая возмещению составляет 620 рублей.

Приложение N 2. Справка для подтверждения факта пребывания в населенных пунктах (лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных учреждениях)

Приказом ФСО России от 7 декабря 2012 г. N 633 в приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к пунктам 5 и 9
Порядка, утвержденного
приказом Федеральной службы охраны РФ
от 18 января 2007 г. N 25

(с изменениями от 7 декабря 2012 г.)

<< Приложение N 1. Справка на возмещение расходов по проезду и перевозу личного имущества за счет средств федерального бюджета	Приложение >> N 2. Категории проезда военнослужащих федеральных органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из федеральных.
Содержание Приказ Федеральной службы охраны РФ от 18 января 2007 г. N 25 "О возмещении расходов, связанных с перевозкой военнослужащих.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!

(в ред. Приказов МВД РФ от 15.09.1997 N 600, от 30.06.1998 N 394)

В необходимых случаях срок пребывания может быть продлен в порядке, предусмотренном пунктами 3.2 - 3.6 настоящей Инструкции.

(абзац введен Приказом МВД РФ от 15.09.1997 N 600)

3.2. Для регистрации в организациях, указанных в пункте 3.1 настоящей Инструкции, прибывающие граждане представляют документы, удостоверяющие личность.

Судьи, сотрудники органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, прокуратуры, органов юстиции, таможни, налоговой полиции, внешней разведки, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск, находящиеся в командировке, регистрируются в гостиницах по служебному и командировочному удостоверениям с указанием фамилии, имени, отчества и данных служебного удостоверения.

3.3. Прибывающие граждане составляют анкеты по форме N 5 (Приложение 5) в двух экземплярах.

3.4. Дежурные администраторы проверяют принятые документы и правильность составления анкет.

3.5. Первые экземпляры анкет по форме N 5 дежурными администраторами помещаются в картотеку пребывающих лиц.

При выбытии граждан из указанных организаций анкеты по форме N 5 из действующей картотеки изымаются и помещаются в архивную картотеку, где хранятся в алфавитном порядке в течение года, а затем уничтожаются.

3.8. Оформление регистрации граждан, указанных в пункте 3.7 настоящей Инструкции, осуществляется по их прибытии должностными лицами больниц, ответственными за регистрацию, в журналах, в которых на основании имеющихся у регистрируемого лица документов указываются номер истории болезни, фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, даты поступления и выписки из лечебного учреждения.

Если у больных отсутствуют документы, хотя бы косвенно подтверждающие их личность, записи в журналах производятся со слов больных.

Заполненные листки прибытия по форме N 2 в 7-дневный срок направляются должностными лицами больниц, ответственными за регистрацию, в паспортно-визовую службу соответствующего органа внутренних дел для направления первых экземпляров листков прибытия в республиканские, краевые, областные, окружные адресно-справочные бюро. Вторые экземпляры этих листков раскладываются в адресно-справочные картотеки горрайорганов внутренних дел.

Свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме N 3 гражданам, находящимся на излечении в больницах, не выдаются.

Решение № 2-1811/2015 2-1811/2015

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никанорова П.А. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» о взыскании расходов, связанных с оплатой проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда,

Никаноров П.А. обратился в суд с иском к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» о взыскании расходов, связанных с оплатой проезда к месту использования отпуска и обратно.

В обоснование заявленных требований указал, что работает .

В период с 05 августа по 13 октября 2014 года ему был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с правом компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

К месту отдыха и обратно по маршруту по приобретенным им проездным документам следовали его несовершеннолетние дети . Общая стоимость проезда составила

В октябре 2014 года обратился к ответчику с заявлением на возмещение указанных расходов, представив отпускное удостоверение и проездные документы, на которое получил отказ со ссылкой на положения статьи 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года №, поскольку в числе представленных документов отсутствовал документ, подтверждающий факт совместного проживания с детьми.

С данным отказом не согласился, полагал его нарушающим его права, предусмотренные действующим законодательством, а также причинившим ему моральный вред.

Просил взыскать с ответчика компенсацию понесенных расходов в размере , а также компенсацию морального вреда в размере

Представитель ответчика Семичастная Л.В. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что Управление осуществляет финансовое обеспечение войсковой части №, которое включает в себя начисление и своевременное обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами. Действующее законодательство предусматривает право работника, работающего и проживающего в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности, на компенсацию расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно, такое же право гарантировано неработающим членам его семьи - мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником. При этом действующие нормативные акты также предусматривают необходимость подтверждения фактического проживания членов семьи с работником путем предоставления соответствующей справки, выданной жилищно-эксплуатационной либо иной организацией. Согласно отметке в паспорте истца, местом его регистрации является , местом регистрации его детей, согласно справке ГОБУ «МФЦ МО» - . Таким образом, в отсутствие справки жилищно-эксплуатационной организации, подтверждающей факт совместного проживания истца и его детей, у Управления не имелось законных оснований для оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно его детей. Поскольку Управление в своей деятельности руководствуется требованиями закона, полагала, что бездействие ответчика в данном случае было правомерным, в связи с чем не имеется и оснований для возмещения истцу морального вреда. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель в/части 77360-П, привлеченной судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, письменных возражений по иску не представил.

Заслушав истца, представителя ответчика, допросив в качестве свидетелей ФИО7, ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Никаноров П.А. работает в , проживает в районе Крайнего Севера и подпадает под перечень лиц, на которых распространяется действие главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющей особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно статье 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 455, работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета или соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (пункт 2).

К членам семьи работника учреждения, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) (пункт 3 Правил).

Согласно пункту 4 указанных Правил право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника учреждения возникает одновременно с возникновением такого права у работника учреждения.

Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда (пункт 5 Правил).

Согласно приказу начальника отряда судов обеспечения в/ч № от 04 августа 2014 года № истцу был предоставлен отпуск с 05 августа 2014 года по 08 октября 2014 года и днями на проезд с правом на оплату проезда к месту проведения ежегодного отпуска и обратно за период работы с 06 июля 2013 года по 05 июля 2015 года ему и несовершеннолетним детям – .

Ежегодный оплачиваемый отпуск истец и его несовершеннолетние дети проводили в городе ***, куда следовали на железнодорожном транспорте по маршруту ***.

По возвращению из отпуска истцу была выплачена стоимость расходов на оплату его проезда к месту проведения отпуска и обратно, в компенсации понесенных расходов на оплату проезда несовершеннолетних детей было отказано по причине непредоставления документа, подтверждающего совместное проживание с ним несовершеннолетних детей, имеющих регистрацию по иному с истцом адресу.

Истец не согласился с отказом ответчика в возмещении понесенных на оплату проезда детей расходов, указав, что фактически постоянно проживает совместно со своей семьей по месту регистрации жены и детей.

Указанное нашло свое подтверждение в пояснениях истца, материалах дела, показаниях свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Свидетели ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании также пояснили, что, будучи длительное время знакомы с истцом и проживая по соседству с ним в доме № по улице *** в городе Мурманске, им известно, что Никаноров П.А. постоянно проживает в квартире №, расположенной в указанном доме, со своей семьей – .

Факт постоянного проживания истца по указанному адресу нашел свое подтверждение и в представленных в материалы дела квитанциях, в которых адресом проживания Никанорова П.А. указан , а также корреспонденции, получаемой истцом из различных учреждений по указанному месту жительства, в том числе от ответчика, направившего отказ в выплате расходов на оплату проезда несовершеннолетних детей именно по данному адресу.

Исходя из изложенного, суд полагает достоверно подтвержденным в судебном заседании факт совместного проживания несовершеннолетних детей с истцом, что является необходимым условием, предусмотренным законом, для оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно несовершеннолетних членов семьи работника.

Отсутствие справки о совместной регистрации по месту жительства истца и несовершеннолетних детей не опровергает установленные судом обстоятельства о фактическом нахождении несовершеннолетних детей на иждивении родителей – матери ФИО5 и отца Никанорова П.А. и об их совместном проживании.

Мать несовершеннолетних по месту своей работы в 2014 году правом льготного проезда как на себя, так и на членов своей семьи не пользовалась, что подтверждается соответствующей справкой, выданной ей работодателем и представленной в материалы дела.

При таких обстоятельствах суд признает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика компенсации расходов, понесенных на оплату проезда несовершеннолетних детей к месту проведения отпуска и обратно.

Согласно представленным проездным документам, справкам о стоимости проезда общая сумма понесенных истцом расходов на оплату проезда детей по маршруту *** составила .

Размер понесенных истцом расходов ответчиком не оспорен.

На основании изложенного суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию понесенных им расходов на оплату проезда несовершеннолетних членов семьи в указанной сумме.

Истец, ссылаясь на нарушение ответчиком его трудовых прав, просил взыскать с УФО в свою пользу также компенсацию морального вреда.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд признает, что действиями ответчика нарушены права работника, вытекающие из трудовых правоотношений, что является основанием для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

При этом суд находит необоснованными доводы представителя ответчика о том, что его действия по отказу истцу в возмещении расходов являлись правомерными в связи с тем, что Управление действовало в рамках требований действующего законодательства, устанавливающего необходимость подтверждения работником факта совместного проживания с членами его семьи в целях компенсации понесенных на них расходов.

В данном случае суд учитывает, что факт совместного проживания несовершеннолетних детей с истцом существовал и на момент предоставления льготного проезда работнику и членам его семьи. Работодатель до принятия решения об отказе в выплате компенсации стоимости проезда не был лишен возможности предложить истцу представить иные документы, помимо справки о совместной регистрации по месту жительства, провести проверку и самостоятельно получить необходимые сведения, чего ответчиком сделано не было, что его представителем в судебном заседании не оспаривалось.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из характера нарушения ответчиком прав истца, объема и характера причиненных работнику нравственных, физических страданий, степени вины работодателя и определяет размер компенсации морального вреда в размере , полагая данную сумму соразмерной и разумной с учетом обстоятельств дела и характера спора.

Во взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере, превышающем , суд истцу отказывает.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования частично.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Исковые требования Никанорова П.А. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» о взыскании компенсации расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» в пользу Никанорова П.А. компенсацию расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере , компенсацию морального вреда в размере , а всего – .

В удовлетворении иска Никанорова П.А. в части требования о взыскании компенсации морального вреда в сумме, превышающей , - отказать.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» в доход муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в сумме .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Об утверждении Перечня документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником
органов принудительного исполнения Российской Федерации на проезд к месту проведения
отпуска и обратно, а также Порядка их представления

1.1. Перечень документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов принудительного исполнения Российской Федерации на проезд к месту проведения отпуска и обратно (приложение N 1).

1.2. Порядок представления документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов принудительного исполнения Российской Федерации на проезд к месту проведения отпуска и обратно (приложение N 2).

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации генерал-лейтенанта внутренней службы Захаркину Е.Ю.

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
приказом ФССП России
от 16 сентября 2020 года N 668

Перечень документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов
принудительного исполнения Российской Федерации на проезд к месту проведения отпуска и
обратно

1. Билет, электронный билет, электронный многоцелевой документ, ордер разных сборов, путевка.

2. Чек контрольно-кассовой машины; слип, чек электронного терминала при проведении операций с использованием банковской карты; подтверждение кредитной организации, в которой сотруднику органов принудительного исполнения Российской Федерации открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме; документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку.

3. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

4. Справка (отпускное удостоверение) (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Перечню), подтверждающая факт пребывания в местах проведения отпуска.

5. Документ, подтверждающий заключение договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования.

Статья 31 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст.1720; 2019, N 18, ст.2212).

6. Документ, подтверждающий фактическое пребывание в дороге к месту проведения отпуска и обратно и (или) пребывание (проживание) по месту проведения отпуска.

Приложение
к Перечню документов, подтверждающих
время, затраченное сотрудником органов
принудительного исполнения Российской
Федерации на проезд к месту проведения
отпуска и обратно
Рекомендуемый образец

исполнения Российской Федерации

СПРАВКА
(отпускное удостоверение)

(должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника)

(населенный пункт, район, субъект Российской Федерации)

специальное звание (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись должностного лица)

"___" __________________ 20___ г.

Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
приказом ФССП России
от 16 сентября 2020 года N 668

Порядок представления документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником
органов принудительного исполнения Российской Федерации на проезд к месту проведения
отпуска и обратно

1. Настоящий Порядок определяет процедуру представления в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - орган принудительного исполнения) сотрудником органов принудительного исполнения документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов принудительного исполнения на проезд к месту проведения отпуска и обратно воздушным, железнодорожным, водным, автомобильным (в том числе личным) и иным видом транспорта.

2. Документы, предусмотренные Перечнем документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов принудительного исполнения на проезд к месту проведения отпуска и обратно (приложение N 1 к настоящему приказу) (далее - Перечень), представляются сотрудником органов принудительного исполнения (далее - сотрудник) в кадровое подразделение органа принудительного исполнения в течение трех рабочих дней после окончания отпуска. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника.

3. Для подтверждения времени, затраченного на проезд к месту проведения отпуска и обратно, сотрудник представляет:

3.1. При следовании к месту проведения отпуска и обратно воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования - документы, указанные в пунктах 1 или 2 Перечня.

3.2. При следовании к месту проведения отпуска и обратно на территории Российской Федерации личным автомобильным или иным видом транспорта, не указанным в подпункте 3.1 настоящего Порядка, - документ, указанный в пункте 4 Перечня, с отметкой, заверенной печатью (штампом) подразделения органа принудительного исполнения по месту проведения отпуска. Кадровое подразделение выдает сотруднику заполненный бланк справки (отпускного удостоверения) с указанием должности, специального звания, фамилии, имени, отчества (при наличии) сотрудника для проставления отметки должностным лицом подразделения органа принудительного исполнения. Отметка проставляется должностным лицом подразделения органа принудительного исполнения по месту проведения отпуска после предъявления сотрудником, находящимся в отпуске, служебного удостоверения или паспорта гражданина Российской Федерации.

4. В случае проведения сотрудником отпуска за пределами территории Российской Федерации помимо документов, указанных в пунктах 1, 2 и 5 (при наличии) Перечня, сотрудник представляет документ, указанный в пункте 3 Перечня, содержащий отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации.

5. Для уточнения пребывания в дороге к месту проведения отпуска и обратно и (или) пребывания (проживания) по месту проведения отпуска по решению руководителя органа принудительного исполнения и (или) при невозможности представления документов, указанных в пунктах 1-5 Перечня, сотрудник представляет документ, указанный в пункте 6 Перечня.

6. Сотрудниками кадрового подразделения с документов, указанных в пунктах 1-3, 5 и 6 Перечня, снимаются копии. После снятия копий указанные документы возвращаются сотруднику в день их представления.

Читайте также: