Как в германии назывались представительные двухпалатные органы власти созданные на местах

Обновлено: 28.04.2024

На данной странице содержится информация об органах политической власти на уровне федерации и земель Германии. Здесь вы найдете описание задач бундестага, бундесрата, федерального правительства, канцлера и президента Германии, а также информация о роли и заданиях конституционного суда, федерального собрания и объединенного комитета страны.

Информация на странице:

§ Федеральное правительство и канцлер Германии

Резиденция федерального правительства Германии в Берлине

Федеральное правительство Германии (нем. Bundesregierung) - состоит из Федерального канцлера, главы правительства и министров. Каждый федеральный министр является главой какого-либо министерства страны. Федеральные министры назначаются президентом страны по предложению Федерального канцлера; министры ведут свои дела самостоятельно в рамках основных направлений политики Федерального канцлера. Всего в стране 14 федеральных министерств.

Федеральный канцлер Германии (нем. Bundeskanzler) - это важнейшая политическая должность страны; федеральный канцлер определяет основные направления политики страны и несет за них ответственность. Федерального канцлера выбирает Бундестаг по предложению президента Германии.

Ландтаг — в Германии

ЛАНДТАГ — (нем.). 1) дворянские, собрания в прибалтийских губерниях. 2) периодические собрания парламента в Германии. 3) в Австрии народная представительства отдельных коронных земель. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н … Словарь иностранных слов русского языка

Ландтаг — Ландтаг. Так называется в Германии, в противоположность рейхстагу,периодическое собрание представителей в отдельных государствах, входящихв состав империи, а также в отдельных провинциях (провинциальныеландтаги). В средние века и в начале новых Л … Энциклопедия Брокгауза и Ефрона

Ландтаг — (нем. Landtag, от Land земля, страна + Tag собрание) 1) представительный законодательный орган в землях (областях) Германии и Австрии; парламент в Лихтенштейне; 2) в средние века собрание сословных представителей в феодальных немецких княжествах … Энциклопедия права

ЛАНДТАГ — ЛАНДТАГ, ландтага, муж. (нем. Landtag) (полит.). Название парламентов отдельных государств, входящих в состав Германии. В фашистской Германии ландтаги уничтожены. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 … Толковый словарь Ушакова

Ландтаг — … Википедия

Ландтаг в Германии — Так называется в Германии, в противоположность рейхстагу, периодическое собрание представителей в отдельных государствах, входящих в состав империи, а также в отдельных провинциях (провинциальные ландтаги). В средние века и в начале новых Л. были … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

ландтаг — ЛАНДТАГ, а, м В Австрии и Германии: орган самоуправления области или земли. Выборы в ландтаг … Толковый словарь русских существительных

ЛАНДТАГ — 1 . (нем. Landtag, от Land земля, страна и Tag собрание) 1) В княжествах ср. век. Германии собрание или съезд сословных представителей возникших в 13 в. т.н. земских чинов дворянства, духовенства и городов. С развитием неогранич. княжеской власти … Советская историческая энциклопедия

§ Бундесрат или Федеральный совет Германии, представительство Федеральных земель

Здание Бундесрата Германии, Берлин

Бундесрат (нем. Bundesrat) или Федеральный совет - это представительство федеральных земель Германии на федеральном уровне власти, он состоит из членов правительства каждой федеральной земли. Благодаря этому органу, все земли страны участвуют в осуществлении законодательной и исполнительной власти страны. Примерно 1 раз в месяц проходят пленарные заседания (или заседания всех членов совета) Бундесрата, на эти заседания приезжают представители Правительств всех земель Германии. Бундесрат избирает своего председателя (нем. Präsident) сроком на 1 год. Федеральное правительство обязано держать Бундесрат в курсе текущих дел. Бундесрат проверяет и одобряет законы, принятые Бундестагом; законы, касающиеся вопросов, относящиеся к компетенции земель, не могут вступить в силу без одобрения Бундесрата. В Бундесрате существуют 16 комитетов, состоящих из профессионалов в определенной области, например, комитеты по финансам, здравоохранению, обороне и т.д. Данные комитеты дают членам Бундесрата свои рекомендации по поводу обсуждаемых законов.

Обсуждения новых законов и поправок к существующим законам,
проверка и одобрение законов, принятых Бундестагом,
согласование нормативных актов Федерального правительства,
участие в делах, касающихся Европейского Союза,
выбор половины судей Федерального конституционного суда,
определенные законом действия в чрезвычайных положениях в государстве.

Содержание

Парламент Германии

Бундеста́г (нем. Bundestag — заседание союза) — орган народного представительства Федеративной Республики Германия, избирается народом на четыре года. Досрочный роспуск парламента возможен только в виде исключения и входит в компетенцию федерального президента.

Важнейшие функции бундестага: принятие законов, выборы федерального канцлера и контроль за деятельностью правительства. На заседаниях парламентских комитетов осуществляется основная работа по подготовке законов. В ходе заседаний должны быть согласованы политическая воля и знания экспертов в соответствующей области. На комитеты возложена основная работа по парламентскому контролю за деятельностью правительства.

Это относится ко всем комитетам, начиная от комитета по внешней политике и кончая комитетом по бюджету, который имеет особое значение, так как олицетворяет собой суверенное право парламента утверждать бюджет. В комитет по петициям бундестага с прошениями и жалобами напрямую может обратиться любой гражданин. Депутаты бундестага избираются в ходе всеобщих, прямых, свободных и равных выборов при тайном голосовании. Они являются представителями всего народа, не связаны наказами и указаниями и подчиняются лишь своей совести. Поэтому исключение или выход из партии не влекут за собой лишение мандата. Согласно своей партийной принадлежности депутаты объединяются во фракции, если для этого у них имеется необходимый минимум депутатских мест. Численность фракции определяет число её представителей в комитетах. Председатель бундестага по традиции избирается из рядов сильнейшей фракции. Он ведёт пленарные заседания и следит за соблюдением парламентского регламента.

Важное место в избирательной системе ФРГ отведено т. н. «пятипроцентной оговорке», согласно которой представительство в бундестаге, ландтагах и других выборных органах получают только те партии, которые набрали на выборах не менее 5 % голосов избирателей.

Официальная зарплата депутата — 7,700 €/месяц [1] + свободное от налогообложения пособие на покрытие служебных расходов 45,384 евро в год. [2]

Бундесканцлер

Итогом переговоров является прежде всего утверждение кандидатуры Бундесканцлера - главного человека в стране. Как вы знаете, начиная с ноября 2005 бессменный канцлер ФРГ - Ангела Доротея Меркель.

Рекорд пребывания в должности принадлежит Гельмуту Колю - более 16 лет или 5870 дней или 5 легислатурных периодов.

Канцлер назначает, с формального одобрения президента, министров в правительство. Места в правительстве и являются основной разменной монетой при формировании большинства.

Количество министров, кандидатов и направление деятельности канцлер определяет самостоятельно. Но указывать какие решения принимать правительству глава государства права не имеет. Всё решается в ходе совещаний - вносится предложение, министерство обсуждает вопрос и предлагает решение. Дальше Бундестаг работает над изменением законов и далее по цепочке.

Канцлеры Германии

Имя	Срок
Конрад Аденауэр	15.09.1949 - 16.10.1963
Людвиг Эрхард	16.10.1963 - 01.12.1966
Курт Георг Кизингер	01.12.1966 - 21.10.1969
Вилли Брандт	21.10.1969 - 07.05.1974
Гельмут Шмидт	16.05.1974 - 01.10.1982
Гельмут Коль	01.10.1982 - 27.10.1998
Герхард Шрёдер	27.10.1998 - 22.11.2005
Ангела Меркель	22.11.2005 - и сейчас

Ссылки

Страны Европы: Парламенты

Непризнанные и частично признанные государства (де-факто независимые): Абхазия | Косово | Нагорно-Карабахская Республика | Приднестровье | Южная Осетия

¹ В основном в Азии

Wikimedia Foundation . 2010 .

Полезное

Смотреть что такое "Парламент Германии" в других словарях:

Парламент — У этого термина существуют и другие значения, см. Парламент (значения) … Википедия

Европейский парламент — (The European Parliament) История основания Европарламента, цели и задачи европейского парламента Законодательные и контролирующие задачи Европарламента, бюджетная политика Европарламента, фракции Европейского парламента, структура Европарламента … Энциклопедия инвестора

Бундестаг

Функции

Концепция государственной власти в ФРГ

Кратко: Германия - демократическое федеративное государство. Демократичность основывается на партийных выборах. Немцы голосуют за партии, которые отправляют депутатов в немецкий парламент - Бундестаг. А федеративность определяется концепцией федеральных земель - 13 “областей” и 3 “свободных городов”, которые имеют собственные органы управления и механизмы общения с центральным правительством.

Народ выбирает партии, представители которых попадают в Бундестаг. Депутаты выбирают канцлера - главное лицо государства, определяющего внешнюю и внутреннюю политику. Канцлер назначает министров в правительство.

Распределение власти между федеральным центром и землями осуществляется согласно Основному Закону - Grundgesetz - аналог Конституции. За соблюдением Закона следит Конституционный суд - Bundesverfassungsgericht.

Земли отправляют собственных представителей в центральный орган защиты своих интересов на уровне государства - Совет Федераций - Bundesrat. Бундесрат участвует в принятии законов, как совещательный орган.

Депутаты Бундестага и заседатели Бундесрата выбирают Федерального Президента - лицо не обладающее реальной властью и исполняющие представительские функции.

§ Федеральное собрание Германии

Федеральное собрание - конституционный орган по проведению выборов президента Германии

Федеральное собрание (нем. Bundesversammlung) - это определяемый Конституцией орган, единственным заданием которого является выборы Федерального президента. Данное собрание состоит из всех членов Бундестага и такого же числа представителей всех Федеральных земель Германии, выбранных Парламентами каждой Земли. Федеральное собрание встречается для выборов президента каждые 5 лет, для этого каждый раз выбираются новые члены Собрания.

Выборы президента Германии

Государственный строй Германии

Ходят слухи, что при построении концепции управления ФРГ создатели думали о предотвращении сценария начала прошлого века, когда к власти вполне демократическим путём пришли нацисты. Поэтому в политической системе Германии разобраться непросто. Ничего общего с “вертикалью власти”.

Годом основания ФРГ считается 24 мая 1949. Но реально теперешняя Германия возникла 3 октября 1990, когда ГДР вошла в состав ФРГ. Дата является государственным праздником Днём Германского Единства.

§ Правительства федеральных земель Германии

Правительство земли (нем. Landesregierung) - орган исполнительной власти Федеральной земли, в зависимости от земли, оно имеет другое название: Landesregierung, Landeskabinett, Staatsregierung, Ministerrat, Senat. Правительство федеральной земли состоит из главы правительства (нем. Regierungschefs), который также может называться по-разному, в зависимости от земли, например: Ministerpräsident, Regierender Bürgermeister, Präsident des Senats и министров (нем. Landesministern, Staatsministern, Senatoren). Глава правительства земли выбирается парламентом земли, он назначает министров своего правительства, определяет направление политики земли и отвечает за это перед Парламентом земли.

глава правительства определяет направление политики, цели и задачи правительства,
сотрудничество с коалицией (союзом) политических партий,
обсуждение и принятие решений по различным политическим темам,
предложение законопроектов для рассмотрения парламентом Земли,
министры отвечают за определенный круг задач в согласии с директивами главы правительства.

Демократия в Германии

ФРГ - демократическое государство. По определению из Википедии:

политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса.

Немецкая демократия реализуется через выборы представителей в органы власти - начиная с местного начальства в каждом городке и заканчивая Парламентом.

Немецкие муниципалитеты

Все немецкие населённые пункты обладают избираемыми органами самоуправления. Название зависит от местных традиций и территориального деления.

Gemeinde или Kommune - община, небольшие города, деревни.
Stadt - город целиком.
Landkreis - район, регион - несколько городков под единым управлением.
Verwaltungsbezirk, Stadtbezirk, Stadtteil, Ortsteil - районы внутри больших городов.

Муниципалитет проводит выборы в региональный парламент и главного начальника - бургомистра - Bürgermeister. Конкретная структура определяется законами внутри федеральных земель, поэтому названиях должностей и частей самоуправления различаются.

Но принцип общий - через определённые промежутки времени проводятся выборы, избирается бургомистр и местные заседатели в районный совещательный и законодательный орган. Путём голосования по предложенным начальником кандидатурам местные депутаты назначают исполнителей на ключевые посты.

Немецкие федеральные земли

Следующий уровень - земельные структуры власти. На уровне каждой из 16 земель бюргеры голосуют за депутатов в федеральный парламент - Landesparlament.

Landtag - в 13 землях.
Bürgerschaft - в городах-государствах Бремене и Гамбурге
Abgeordnetenhaus - в Берлине

Выборы проходят раз в 4-5 лет. Депутаты избирают земельного начальника - Ministerpräsident. В свободных городах название должности другое, смысл такой же.

Каждая федеральная земля имеет собственные органы управления, министров по сферам деятельности, назначаемые министр-президентом и ландтагом. Формируется отдельный независимый от центра бюджет.

Федерация обладает Конституций. Законы земель часто “перебивают” федеральные.

Поэтому сложно отвечать на вопросы типа “а как в Германии…” или “есть ли у немцев такой закон…”. Везде всё по-разному.

Например, на федеральном уровне в Германии смертной казни нет, а вот в земле Гессен казнят и сейчас. Референдумы в ФРГ не проводятся, а в отдельно взятой Баварии - пожалуйста.

Но всё же компетенции земель ограничены определёнными областями:

образование
культура
задачи полиции
наказания, штрафы

В остальном федерация подчиняется центру.

Контроль за деятельностью земельной власти осуществляет Landesverfassungsgericht - Конституционный суд земли.

Немецкий Совет Федераций - Бундесрат

Земли отправляют в центр представителей - заседателей в федеральный совет. Задача Бундесрата - участвовать в принятии законов Германии и защищать интересы отдельных регионов. Выбираются делегаты по-разному, часто просто назначаются.

Общее количество представителей распределяется неравномерно. Минимум отправляется 3 делегата, дальше зависит от числа жителей.

По факту это нижняя палата парламента, без которой нельзя менять законы. Получается интересная ситуация - партийное большинство в главном Парламенте не означает абсолютную власть. В землях выборы проходят отдельно и там избирается собственная конфигурация партийных представителей.

Так достигается автономия федераций. Если столица примет закон, ущемляющий права или суверенитет земель, Бундесрат не одобрит инициативу и изменения не вступят в силу.

Совет Федераций контролирует законодательные нововведения, относящиеся к:

изменению Конституции - требуется одобрение минимум ⅔ представителей
налоговым и финансовым вопросам
реформам организационной или правительственной структуры земель

Парламент Германии - Бундестаг

Выборы в государственный немецкий парламент - самая важная ступень демократии в Германии. Дальше народ к определению властных структур уже не допускается.

Избираются депутаты раз в 4 года. Следующие выборы пройдут не позднее 24 октября 2021.

Немцы голосуют на выборах за партии. По итогам всенародного голосования места распределяются пропорционально числу набранных голосов. Плюс часть политиков идёт отдельным списком на региональном уровне. Если человека избрали по прямому голосованию, партийное место не пропадает, а занимается следующим в рейтинге партии кандидатом.

Поэтому невозможно сказать до выборов, сколько депутатов войдёт в парламент. На сегодня в Бундестаге заседает 709 человек - мировой рекорд!

принятие законов, изменение Основного Закона - Конституции
подтверждение договоров с другими странами и международными организациями
формирование федерального бюджета
выбор Бундесканцлера и участие в назначении Бундеспрезидента
парламентский контроль за исполнительной властью и действиями правительства

Главнейшая задача - выражение воли немецкого народа и информирование бюргеров о реформах и других изменениях в политике.

Контролируется германский парламент Федеральным Конституционным Судом.

По итогам выборов в немецком парламенте идут длительные переговоры по формированию большинства - коалиции, которая будет одинаково голосовать по основным политическим вопросам.

Если ни одна партия не набрала свыше 50%, большинство составляется из двух и более. Начинается долгий торг, занимающий несколько месяцев. Во время переговоров о формировании коалиции никаких существенных вопросов правительство Германии решать не может.

§ Объединенный комитет - парламент, создаваемый в условиях чрезвычайного положения

Объединенный комитет - парламент, создаваемый в условиях чрезвычайного положения

Объединенный комитет (нем. Gemeinsamer Ausschuss) - это комитет, создаваемый в экстренных случаях, когда наступает необходимость в оборонительной войне. Этот комитет наделяется полномочиями Бундестага и Бундесрата и определяет факт нападения и необходимости ведения оборонительной войны. Объединенный комитет состоит на 2/3 из членов Бундестага и 1/3 из членов Бундесрата.

Установление факта необходимости ведения оборонительной войны

Порядок формирования

Бундестаг избирается населением страны, имеющим избирательные права, сроком на четыре года. Досрочный роспуск парламента возможен только в виде исключения и входит в компетенцию федерального президента.

Большая коалиция побеждает по отдельности

Лидер победившей Социал-демократической партии Олаф Шольц заявил, что собирается создать коалицию без блока Ангелы Меркель ХДС/ХСС. Он собирается сформировать большинство с «Зелеными» и либералами. В таком случае коалиция получит 416 мандатов депутатов при необходимом большинстве 368 депутатов.

Федеральная избирательная комиссия Германии опубликовала предварительные результаты выборов по итогам подсчета протоколов во всех 299 округах. Наибольшее количество голосов набрали социал-демократы, но для формирования правительства нужно договариваться о коалиции.

Социал-демократическая партия (СДПГ) — 25,7%;
Христианско-демократический и Христианско-социальный союз (ХДС/ХСС) — 24,1%;
«Зеленые» — 14,8%;
Свободная демократическая партия (СвДП) — 11,5%;
«Альтернатива для Германии» — 10,3%;
Партия «Левые» набрала 4,9%.

По сравнению с выборами 2017 года результат ХДС/ХСС ухудшился на 8,9 процентных пункта. СДПГ получила на 5,2 п.п. больше, «Зеленые» — на 5,9 п.п. «Левые» потеряли 4,3 п.п., а «Альтернатива для Германии» — 2,3 п.п.
О готовности сформировать правительство заявили как претендент на пост канцлера от СДПГ Олаф Шольц, так и кандидат от ХДС/ХСС Армин Лашет.

Бундестаг будет состоять из 735 депутатов вместо 709 в прошлом составе, места распределятся следующим образом:

Социал-демократическая партия (СДПГ) — 206;
Христианско-демократический и Христианско-социальный союз (ХДС/ХСС) — 196;
«Зеленые» — 118;
Свободная демократическая партия (СвДП) — 92;
«Альтернатива для Германии» — 83;
Партия «Левые» — 39.

Кто в фаворитах

Воскресные парламентские выборы 2021 года в Германии впервые за 16 лет прошли без участия действующего канцлера ФРГ. Ангела Меркель еще в 2018 году сняла с себя руководство Христианско-демократическим союзом (ХДС) и заявила об уходе из политики по окончании четвертого срока на посту канцлера. За ее пост борются три претендента от наиболее популярных партий, а исход выборов неочевиден из-за крайне небольшого разрыва между членами этой тройки.

Экзитполы подтвердили это — согласно опубликованному в воскресенье после закрытия избирательных участков опросу Infratest dimap/ARD, по 25% голосов получают ХДС/ХСС и Социально-демократическая партия Германии (СДПГ), у «Зеленых» 15%, «Альтернатива для Германии» и Свободно-демократическая партия (СвДП) заручились поддержкой 11% избирателей, «Левые» — 5%, остальные партии забрали еще 8% голосов. Официальные результаты будут опубликованы позже, особенностью нынешней кампании стало масштабное голосование по почте.

Согласно данным социологических опросов, в бундестаг, как и в 2017 году, должны пройти шесть политических сил. Это консервативный блок ХДС/ХСС, левоцентристская СДПГ, леволиберальные «Союз 90/Зеленые» (чаще просто «Зеленые»), либеральная СвДП, «Левые» и правопопулистская «Альтернатива для Германии» (АдГ). По предварительным данным, правящий блок ХДС/ХСС потеряет до 30% голосов по сравнению с 2017 годом. Потеряют часть избирателей также «Левые» и АдГ. Больше всего сторонников смогли привлечь «Зеленые», незначительный рост покажут социал-демократы и свободные демократы.

Всего к выборам были допущены 53 партии, три представили своих кандидатов в канцлеры, остальные не имеют возможности возглавить правящую коалицию и потому назначили лишь лидеров избирательной кампании. Среди претендентов на место канцлера кандидаты ХДС/ХСС, СДПГ и «Зеленых». АдГ станет единственной партией, которая независимо от числа полученных мест не войдет в состав коалиционного правительства, поскольку все политические силы страны отказываются с ней сотрудничать.

Предварительное распределение голосов, по данным института общественного мнения Forsa:

ХДС/ХСС — 22% (32,9% в 2017 году);
СДПГ — 25% (22% в 2017 году);
«Зеленые» — 17% (8,9% в 2017 году);
СвДП — 11% (10,7% в 2017 году);
«Левые» — 6% (9,2% в 2017 году);
«Альтернатива для Германии» — 11% (12% в 2017 году);
Другие — 3–5% (5,2% в 2017 году).

Кто может стать канцлером

Армин Лашет — премьер-министр самой густонаселенной федеральной земли ФРГ — Северного Рейна — Вестфалии. Был избран председателем ХДС в середине января 2021 года, а в апреле номинирован на пост канцлера от блока, вырвав победу у более популярного премьер-министра Баварии и лидера ХСС Маркуса Зёдера. Христианин и консерватор, сын шахтера из Ахена, Лашет позиционирует себя как преемника Меркель и обещает продолжить ее курс после прихода к власти. Долгое время, несмотря на низкие рейтинги и вялотекущую избирательную кампанию, он оставался главным претендентом на пост канцлера, почему его действия были характеризованы как «поездка в канцелярию в спальном вагоне». Ситуация резко изменилась после того, как Лашет был замечен смеющимся во время речи президента ФРГ Франка-Вальтера Штайнмайера о погибших в июле в результате наводнений на западе страны. После инцидента, получившего широкую огласку, рейтинг ХДС достиг исторического минимума (около 20%), и теперь шансы Лашета занять кресло Меркель неочевидны.

Олаф Шольц — действующий вице-канцлер и министр финансов страны, член Социал-демократической партии (СДПГ). Единственный кандидат, кто не возглавляет представляемую им партию. Шольц относится к консервативному крылу СДПГ. За свою сдержанность и отсутствие харизмы политик получил прозвище Шольцомат, и его выдвижение в качестве кандидата в канцлеры было спорным. Номинацию он получил раньше своих конкурентов еще в августе 2020 года, когда его партия не имела шансов возглавить правительство из-за низких рейтингов. Ставка на Шольца была сделана как на самого известного и опытного политика СДПГ. На протяжении предвыборной гонки Шольц оставался в тени своих конкурентов, но из-за допущенных ими ошибок стал самым популярным кандидатом и продолжает удерживать лидерство. За счет его личного успеха СДПГ удалось существенно увеличить рейтинги и выйти на первое место по популярности в стране.

Анналена Бербок — сопредседатель партии «Зеленых» — была единогласно выбрана кандидатом в апреле 2021 года. Она самый молодой претендент на пост канцлера (40 лет) и единственная женщина. Бербок стала первым политиком, выдвинутым на высший пост от партии «Зеленых» за всю 40-летнюю историю ее существования. Сразу после получения номинации считалась главным фаворитом, однако многочисленные проколы — от вовремя не задекларированного дохода до ошибок в биографии и заимствований в написанной ею книге — практически лишили Бербок шанса занять место Меркель. Отсутствие опыта управления во время ее выдвижения было плюсом, поскольку политик могла дистанцироваться от коррупционного скандала, связанного с закупкой медицинских масок, но впоследствии ее неопытность стала проблемой для партии.

Сопредседатель «Зеленых» также стала единственным кандидатом в канцлеры, который подвергся массированным атакам в социальных сетях. Оскорбительные мемы, видеоролики с фальшивыми высказываниями Бербок и поддельные фотографии в купальнике получили широкое распространение в Германии. Также в социальных сетях распространялась ложная информация о том, что избирательную кампанию политика финансирует правительство Венгрии.

Как проходит избирательная кампания

Выборы в Германии носят непрямой характер: жители страны избирают не канцлера, а партию, которая представила своего кандидата на эту должность. Та партия, которая наберет максимум голосов, сформирует правящую коалицию.

Право участвовать в выборах имеет каждый гражданин Германии, достигший 18 лет. Всего это 60,4 млн избирателей. У каждого есть два голоса: первый он должен отдать за кандидата со своего избирательного округа, второй — за партию и представленный ею список кандидатов. Всего в стране насчитывается 299 избирательных округов, в каждом из них проживают приблизительно 250 тыс. человек.

Официально в бундестаге 598 мест, но реальная численность депутатов регулярно превышает установленную норму. Например, по итогам выборов 2017 года в нижней палате оказалось 709 депутатов, а в 2021 году, по подсчетам экспертов, этот показатель может перешагнуть порог в 800 человек. Так называемые компенсационные мандаты образуются в случае, если партия получает больше прямых мандатов при голосовании по округам, чем ей положено мест в бундестаге в результате голосования за партию.

Эта практика, регулярно приводящая к расширению парламента, уже более десяти лет является предметом дискуссии. В октябре 2020 года было принято решение реформировать избирательную систему. Первая часть изменений будет введена уже в процессе текущих выборов, партии будут получать компенсационные мандаты, только если будут нуждаться более чем в трех дополнительных местах. Поэтому эксперты ожидают сокращения численности бундестага не ранее чем по итогам выборов 2025 года.

Как устроено голосование по почте

Граждане Германии традиционно имеют возможность проголосовать по почте. В условиях пандемии такой вид волеизъявления становится все более популярным. Если в 2017 году этот метод голосования выбрал каждый третий проголосовавший, то в 2021 году, по словам члена совета директоров Deutsche Post Тобиаса Майера, отдать свой голос по почте могут около 60% граждан ФРГ. «Посмотрим, будет ли это 40% или даже 50%. Мы готовы к тому, что в итоге 60% граждан решат проголосовать по почте», — сказал Майер в интервью изданиям медиагруппы Funke.

Блок видео рекомендаций

Голосование по почте началось 16 августа, а запросить бюллетень можно было до 24 сентября. Однако власти рекомендуют высылать заполненный бюллетень не позднее чем за три дня до выборов, поскольку голоса, поступившие после 26 сентября, не будут засчитаны. Главный политический аналитик немецкого института социологических исследований Forsa Петер Матушек заявил изданию Politico, что, по данным института, около 60% людей, планирующих проголосовать по почте, сделают это в первые же дни после получения бюллетеня. «Более высокий процент населения, голосующего по почте, и тот факт, что оно решает голосовать очень рано, сразу после получения бюллетеня, означает, что партиям нужно фокусироваться именно на нем. Партии не могут и не должны фокусироваться на тех, кто голосует в последний момент», — считает Матушек. Таким образом, пишет Politico со ссылкой на опрошенных немецких социологов, голосование по почте может сильно повлиять на исход выборов, сделав результаты экзитполов менее точными.

Почему эти выборы особенные

Парламентские выборы в Германии приведут не только к смене канцлера после 16 лет правления Меркель, но и к смене так называемой большой коалиции из ХДС/ХСС и СДПГ, находящейся у руля последние восемь лет. Поскольку ни одна из здешних политических сил не пользуется поддержкой даже трети населения Германии, наиболее вероятным сценарием, по прогнозам экспертов, станет коалиция трех партий. От ее конфигурации будет зависеть дальнейший курс как во внутренней, так и во внешней политике.

Для Европы выборы в Германии носят особенный характер. ФРГ не только неформальный лидер Евросоюза, но и первая экономика объединения. От позиции нового правительства в Берлине будут зависеть и принимаемые Брюсселем решения.

России парламентские выборы в ФРГ важны тем, что страна по-прежнему остается крупнейшим торговым партнером в Евросоюзе, а также является непосредственным участником проекта «Северный поток-2». Сейчас в Москве ожидают выдачи разрешения на начало эксплуатации газопровода, и приход к власти «Зеленых» может затруднить этот процесс, поскольку партия последовательно выступала за отказ от строительства.

На ход избирательной кампании влияют как внутренние, так и внешние факторы. Прежде всего это пандемия, четвертая волна которой должна достичь полной силы в Германии к концу сентября, и наводнения на западе страны в середине июля, уничтожившие инфраструктуру десятков населенных пунктов и приведшие к смерти более 200 человек, причем еще более тысячи до сих пор числятся без вести пропавшими. Действующее правительство одобрило выделение около €30 млрд для борьбы с последствиями стихии, однако реализация программы помощи будет уже в руках новых властей.

Еще одной внутренней проблемой страны является рекордный за последние 25 лет уровень инфляции. По состоянию на август 2021 года она увеличилась до 3,9%. Более высокий показатель в последний раз был зафиксирован в 1993 году и составлял 4,3%. Цены на продукты и энергоносители в Германии ежемесячно растут с начала лета, и, по прогнозам экономистов, эта тенденция в ближайшее время сохранится. Некоторые аналитики прогнозируют, что к концу года уровень инфляции в ФРГ может достичь 5%.

§ Конституционные суды федеральных земель Германии

Конституционные суды земель Германии (нем. Landesverfassungsgericht) имеют разные названия, в зависимости от федеральной земли: Verfassungsgericht, Landesverfassungsgericht, Verfassungsgerichtshof. Круг заданий Конституционных судов может отличаться в разных землях. Данные суды решают в основном только конституционные споры и не занимаются делами частных лиц; они занимаются спорами между органами власти земли в связи с их обязанностями и правами, проверкой соответствия законодательства земли Конституции земли и т.д.

§ Федеральный президент, глава государства Германии; канцелярия Федерального президента

Дворец Бельвю, Берлин - официальная резиденция федерального президента Германии

Федеральный президент ФРГ (нем. Bundespräsident) - глава государства Германии. В противоположность многим другим странам, федеральный президент не является главным политиком страны, его деятельность остается в рамках повседневной политики, а также исполнения представительных функций, как например, прием иностранных политиков или представительство страны за рубежом. Президент Германии утверждает законы, принятые Бундестагом. Федеральный президент выбирается Федеральным собранием сроком на 5 лет. Его заместителем в случае необходимости является Председатель Бундесрата. В выполнении заданий, президент пользуется поддержкой своей канцелярии, которая называется Канцелярия федерального президента (нем. Bundespräsidialamt). Канцелярия предоставляет Президенту консультации, информирует о политических событиях, занимается подготовкой его поездок и визитов и выполняет разные поручения Президента.

Президентом Германии может быть выбран гражданин страны, старше 40 лет. Он не должен заниматься другой работой или иметь другую политическую должность и активно участвовать в деятельности какой-либо политической партии.

Представляет государство в разных ситуациях внутри страны, например: посещение мероприятий, поздравления, награждения, произнесение речей, поддержка различных организаций.
Представляет свое государство за рубежом, а также принимает у себя представителей других стран.
Предлагает Бундестагу кандидата для назначения Федеральным канцлером.
Назначает министров по предложению Федерального канцлера.
Назначает федеральных судей и других должностных лиц.
Подписывает все принятые Бундестагом и Бундесратом законы.
Дает разрешение послам из других государств находиться и работать в Германии.

§ Парламенты федеральных земель Германии

Парламент земли или Ландтаг (нем. Landesparlament, Landtag), также может иметь разные названия, в зависимости от федеральной земли. Депутаты парламента земли выбираются людьми, живущими на территории данной федеральной земли. Парламент представляет собой законодательную власть, основные задачи парламента - законодательство, контроль за Правительством земли, а также утверждение бюджета земли.

§ Конституционный суд Германии

Конституционный суд Германии

Конституционный суд Германии (нем. Bundesverfassungsgericht) - самая высокая судебная инстанция в стране. Данный суд занимается случаями, когда под сомнение ставится согласованность какого-либо закона Германии с Конституцией страны. В конституционный суд обращаются другие суды страны, чтобы удостовериться, что тот или иной закон страны согласуются с Конституцией. Также Федеральное правительство и правительства земель могут сделать запрос на проверку закона. Также конституционный суд занимается случаями спора между органами власти по вопросу их прав и обязанностей. Любой гражданин Германии может обратиться к Конституционный суд, если он считает, что были нарушены его Конституционные права; нарушение может исходить от суда, закона или какого-либо государственного учреждения. 16 судей Конституционного суда избираются Бундесратом и Бундестагом сроком на 12 лет. Суд поделен на 2 части, 2 сената (сенат по конституционным правам и сенат по спорам между органами власти), во главе первого находится Председатель суда, во главе второго - его заместитель.

Защита основных прав людей в Германии.
Принятие окончательных решений по судебным делам.
Проверка законов страны на соответствие конституции Германии.

§ Бундестаг, федеральный парламент Германии

Зал пленарного заседания Бундестага в Рейхстаге, Берлин

Бундестаг (нем. Bundestag) или федеральный парламент - это законодательный орган Германии, он состоит из примерно 600-700 депутатов, избираемых гражданами страны сроком на 4 года. Депутаты являются представителями народа и свободно принимают решение при рассмотрении и принятии законов. Депутаты в Бундестаге, имеющие схожие политические цели и интересы образуют фракции или объединения депутатов. Также в Бундестаге действуют постоянные комитеты, выполняющие определенные задания, а также комитеты федеральных министерств; во главе каждого комитета находится председатель комитета. В Бундестаге проходят заседания для обсуждения и принятия новых законов, которые принимаются большинством голосов. Депутаты Бундестага выбирают председателя Бундестага (нем. Präsident) и его заместителей. Обсуждения в Бундестаге являются общедоступными, каждый может наблюдать за ними по телевизору, Интернету или с трибуны в здании, где проходят заседания. После принятия нового закона или изменений к закону, данный законопроект должен одобрить Бундесрат, а также подписать Федеральный канцлер, один из министров и Президент Германии.

Как в германии назывались представительные двухпалатные органы власти созданные на местах

В Германии опубликовали первые данные экзит-поллов

2021-09-26T19:03

2021-09-26T21:09

бундестаг германии

союз 90/зеленые

ангела меркель

выборы в парламент германии

армин лашет

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

§ Органы власти на федеральном и земельном уровне в Германии

В Германии существует двухуровневая система государственной власти и соответственно отдельные органы власти на каждом уровне: федеральном и земельном (уровень штата или земли). Структура органов власти в Германии определена конституцией или основным законом страны; в частности, на федеральном уровне к постоянно-действующим органам государственной власти относятся 5 органов власти и 2 временно создаваемых для определенной цели комитетов. Все данные органы власти представлены далее на странице.

Бундеспрезидент

На должность президента Германии избирается путём совместного голосования делегатов Бундесрата и депутатов Бундестага - Федеральное Собрание - Bundesversammlung.

Обычно должность занимает заслуженный политик с выдающейся репутацией, который в основном занимается представительством страны в международной сфере.

Важнейшая функция президента - предложить свежеизбранному парламенту кандидатуры канцлеров. Как правило, круг лиц известен до выборов и ограничивается главами партий.

Если предложение президента не принимается в течение двух недель с момента формирования коалиции, Бундестаг вправе самостоятельно избрать канцлера и без помощи президента.

Также президент одобряет кандидатуры федеральных министров, предложенных канцлером. Например, производит проверку наличия немецкого гражданства.

Как правило, канцлер и президент в Германии живут дружно и не допускают особых разногласий. По традиции, при малейшем намёке на несогласие с действиями правительства Бундеспрезидент сам подаёт в отставку.

История

Германская империя (1871—1918)

С 1894 года заседания проходят в том же здании, в котором заседает современный бундестаг.

Веймарская республика (1918—1933)

В результате ноябрьской революции Германия перешла от монархии к республиканской форме правления. Принятая в 1919 году конституция утверждала рейхстаг в качестве национального парламента. Функции рейхстага включали в себя издание законов, в том числе принятие бюджета, а также контроль за исполнительной властью. Члены рейхстага избирались сроком на 4 года по пропорциональной системе. Минимальный возраст, необходимый для участия в голосовании, был понижен с 25 до 20 лет, кроме того, было введено женское избирательное право.

Третий рейх (1934—1945)

После принятия декрета сессии рейхстага проводились редко и предназначались только для одобрения решений правительства. Последнее собрание рейхстага произошло 26 апреля 1942 года.

После поджога здания рейхстага заседания проводились в здании Кролль-оперы.

ФРГ (с 1949)

В 1949 году в западной Германии была принята новая конституция. Её авторы постарались учесть ошибки, допущенные в Веймарской конституции. В результате национальный парламент, названный бундестагом, получил широкие полномочия и стал единственным федеральным органом власти, избиравшимся гражданами напрямую.

До объединения Германии парламентские сессии проходили в Бонне. Западный Берлин официально находился вне юрисдикции ФРГ, поэтому его граждане не могли напрямую участвовать в формировании бундестага; они могли лишь направлять в него делегатов, не обладающих правом голоса. С 1999 года бундестаг заседает в здании рейхстага.

В бундестаге, избранном в 1949 году, было 402 депутата. Количество мест постепенно увеличивалось, достигнув 497 в 1987 году (520 с учётом делегатов от Западного Берлина); после объединения Германии в 1990 году состав бундестага был расширен до 662 мест. В настоящее время в бундестаге 622 депутата.

Читайте также: